印度和澳大利亞政府把眼光盯在鐵礦石稅收上,將增加中國(guó)的鐵礦石進(jìn)口成本。
印度政府4月底聲稱上調(diào)塊礦出口稅,從10%上調(diào)至15%,僅幾天之隔,澳大利亞政府也將推出稅率高達(dá)40%的"資源租賃稅"。金融危機(jī)過(guò)后,隨著原料需求的增加,礦產(chǎn)品價(jià)格大幅攀升,礦企利潤(rùn)增長(zhǎng)顯著,一些礦產(chǎn)資源大國(guó)政府便盯上了出口稅收上。澳政府稱,過(guò)去十年澳大利亞礦業(yè)利潤(rùn)飆升800億澳元,而同期政府礦業(yè)稅收僅增90億澳元。據(jù)稱,在新稅改實(shí)施的第一年,澳政府將新增28億美元稅收。印度國(guó)營(yíng)礦山公司(NMDC和私營(yíng)礦企Sesa Goa去年的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率分別為88%和52%。
無(wú)疑,提高稅收將對(duì)全球的商品價(jià)格產(chǎn)生影響。按目前的礦石供需狀況來(lái)看,它將導(dǎo)致全球礦產(chǎn)品價(jià)格上漲,礦山則尋求通過(guò)提高出口價(jià)轉(zhuǎn)嫁增加的成本,而最終還是消費(fèi)者為此埋單。
印度此次上調(diào)的僅是塊礦出口稅,對(duì)中國(guó)的影響估計(jì)不大,因中國(guó)從印度進(jìn)口的鐵礦石大多是粉礦,塊礦僅占12%左右。但未來(lái)粉礦出口稅能否再上調(diào)值得關(guān)注,印度鋼鐵部一直尋求對(duì)出口的各種鐵礦石統(tǒng)一征收20%出口稅。印度政府曾在去年底將塊礦出口稅從5%上調(diào)至10%,并對(duì)粉礦征5%出口稅。無(wú)論如何,上調(diào)出口稅不僅會(huì)導(dǎo)致礦價(jià)上漲,還將影響印度的鐵礦石出口,預(yù)計(jì)本年度塊礦出口將降5%左右,過(guò)去4年塊礦出口下降了28%。
澳大利亞的新稅改不僅對(duì)必和必拓和力拓等大型礦企產(chǎn)生大的沖擊,當(dāng)?shù)氐闹行⌒筒傻V公司也受到一定的影響。根據(jù)此計(jì)劃,從2012年7月1日起,必和必拓和力拓等鐵礦石出口商采礦利潤(rùn)的40%將用于付稅。這意味著必和必拓的澳大利亞礦企營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中,平均稅收將從43%上升至57%,因此此舉遭到礦企的強(qiáng)烈反對(duì)。他們認(rèn)為,這不僅影響到外國(guó)在澳大利亞的礦業(yè)投資,還將削弱澳大利亞礦企在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
澳大利亞是中國(guó)的最大鐵礦石供應(yīng)國(guó)。由于距離上比巴西更有優(yōu)勢(shì),過(guò)去幾年中國(guó)從澳大利亞的鐵礦石進(jìn)口持續(xù)增加,因此新稅改必將加大中國(guó)鋼企的礦石進(jìn)口成本。
此外,讓中國(guó)鋼企擔(dān)憂的還有,在澳大利亞實(shí)施新稅改后,其它資源國(guó)家如巴西、南非、伊朗等是否會(huì)紛紛效仿?巴西采礦和能源部長(zhǎng)EdisonLobao此前曾透露,巴西正在考慮對(duì)鐵礦石出口征稅,以鼓勵(lì)企業(yè)投資擴(kuò)大國(guó)內(nèi)鋼產(chǎn)量。如果這些資源國(guó)未來(lái)也考慮征收出口稅,則受沖擊最大的還是中國(guó)鋼企。
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