(一)我國水資源的基本情況
我國多年平均降水總量為60000億m3，占全球陸地降水總量的4．7％，折合降水深為629mm，小于全球陸面降水平均值(834mm)。其中消耗于蒸發(fā)的散發(fā)的降水占56％，約有44％的降水形成徑流，據(jù)統(tǒng)計，全國大小河流有6000多條，河流總長度為43萬多km，多年平均年徑流總量為26 500億m3，占世界河川徑流總量的5％以上，在世界各國中居第六位(包括原蘇聯(lián))。全國地下水總補給量為7700億m3，其中有6200億m3補給河流，長江流域及其南方地區(qū)地下水約4 800億m3，北方地區(qū)約2900億m3。
(二)我國水資源開發(fā)利用所面臨的問題
1．總量多，人均少
按人均計算，我國平均每人每年占有水資源量不足2600m3，只相當于全世界人均占有量10800m3的1／4，是水資源量低的國家之一。居世界各國中的第87位。按耕地每畝平均占有水資源量計算只有1 750m3，相當于世界平均數(shù)2400m3的2／3左右。
2．地區(qū)分布不均，水土資源分布不平衡
我國陸地水資源的總的分布趨勢是東南多，西北少，由東南向西北逐漸遞減。全國淡水資源中，黑龍江、遼河、海灤河、黃河、淮河及內陸諸河等北方七片總計5493億m3，長江流域為9600億m3，珠江流域為4739億m3，浙閩臺諸河為2714億m3，西南諸河為4648億m3。南方四片合計為4701億m3。南方多數(shù)地區(qū)年降水量大于800mm，北方及西北地區(qū)中大多數(shù)地方降水量少于400mm，新疆的塔里木盆地、吐魯番盆地和青海的柴達木盆地中部，年降水量不足25mm。
水土資源配置很不平衡。全國平均每公頃耕地徑流量為2．8萬m3。長江流域為全國平均1．4倍，珠江流域為全國平均值的2．42倍，黃淮流域為全國平均的20％，遼河流域為全國平均值的29．8％，海灤河流域為全國平均值的13．4％。黃、淮、海灤河流域的耕地占全國的36．5％，徑流量僅為全國的7．5％：長江及其以南地區(qū)耕地只占全國的36％，而水資源總量卻占全國的81％，占全國國土50％的北方，地下水只占全國的31％。
3．年內、年際變化大
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