一、 招標投標的基本概念
招標投標是一種市場經(jīng)濟的商品經(jīng)營方式，在國內(nèi)外項目實施中已被廣泛地采用。這種方式是在貨物、工程和服務的采購行為中，招標人通過事先公布的采購和要求，吸引眾多的投標人按照同等條件進行平等競爭，按照規(guī)定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟和法律等方面專家對眾多的投標人進行綜合評審，從中擇優(yōu)選定項目的中標人的行為過程。其實質(zhì)是以較低的價格獲得最優(yōu)的貨物、工程和服務。
1、招標：招標是指招標人通過招標公告或投標邀請書等形式，招請具有法定條件和具有承建能力的投標人參與投標競爭。
2、投標：投標是指經(jīng)資格審查合格的投標人，按招標文件的規(guī)定填寫投標文件，按招標條件編制投標報價，在招標文件限定的時間送達招標單位。
3、開標：開標是指到了投標人提交投標文件的截止時間，招標人（或招標代理機構(gòu)）依據(jù)招標文件和招標公告規(guī)定的時間和地點，在有投標人和監(jiān)督機構(gòu)代表出席的情況下，當眾公開開啟投標人提交的投標文件，公開宣布投標人名稱、投標價格及投標文件中的有關(guān)主要內(nèi)容的過程。
4、 評標：評標是指招標人依法組建的評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標方件進行審查、評審和比較，提出書面評標報告，推薦合格的1-3 名中標候選人。
5、 中標：中標是指招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告，在推薦的中標候選人中確定中標人的過程。
6、 授標：授標是指招標人對經(jīng)公示無異議的中標人發(fā)出中標通知書，接受其投標文件和投標報價。
7、 簽定合同：簽訂合同是指中標通知書發(fā)出后30天之內(nèi)，招標人與中標人就招標文件和投標文件中存在的問題進行談判，并簽訂合同書。至此就完成了招標投標的全過程。
二、 招標投標當事人
招標投標當事人包括招標人、投標人和招標代理機構(gòu)。
1、 招標人：招標人是依照招標投標的法律、法規(guī)提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。
2、 投標人：投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。
3、 招標代理機構(gòu)：招標代理機構(gòu)是依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關(guān)服務的社會中介組織。
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