海關對進出口貨物報關管理的主要制度實際是報關注冊登記制度。凡是在中華人民共和國進出境口岸辦理進出口貨物報關手續(xù)的企業(yè)必須向海關辦理報關注冊登記。
要履行進出口貨物的報關手續(xù)，必須先經海關批準成為報關單位。能夠向海關注冊登記的單位分為兩類，一類是辦理報關注冊登記單位；另一類是辦理代理報關注冊登記單位。辦理報關和代理報關登記，在企業(yè)所在地海關辦理。
報關業(yè)務，應由報關企業(yè)和代理報關企業(yè)指派專人即報關員辦理。報關員必須經海關培訓、考核合格并獲得由海關頒發(fā)的《報關員證》才可以從事報關工作。
1. 辦理報關注冊登記單位
可以向海關申請辦理報關注冊登記的單位有：經批準有進出口貿易經營權的企業(yè)；中外合資、合作經營企業(yè)及外商獨資企業(yè)；經海關認可，直接辦理進出口手續(xù)的經營對外加工、裝配和中小型補償貿易的企業(yè)；其經海關認可的經常辦理進出口貨物手續(xù)的單位。
申請辦理報關注冊登記的企業(yè)，應向海關提交有關文件材料：
1). 經貿管理部門批準其經營進、出口業(yè)務的文件副本或影印件； 2). 工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本或影印件； 3). 銀行出具的經濟擔保書或具有同等效力的證明文件； 4).《報關注冊登記申請書》；5.有關部門批準開業(yè)的證件副本或者影印件。以上內容經海關審核批準后，發(fā)給《報關注冊登記證明書》。
2. 辦理代理報關注冊登記的單位
具有法人資格的企業(yè)，可向海關申請辦理代理報關注冊登記，并同時向海關提交有關文件材料：
工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；代理報關注冊登記申請書；資信證明文件，如有足夠的流動資產或銀行存款、保證進出口貨物稅款能夠及時繳納的證明文件，或是向金融機構投保并向海關提交金融機構出具的經濟擔保書，或者通過公證機關以固定資產抵押形式保證繳納的資信證明文件。申請經海關審核批準后，發(fā)給《報關注冊登記證明書》。企業(yè)取得報關單位的資格后，即可由專職或兼職報關員辦理貨物進出關境的手續(xù)。
報關單位的資格隨同原申請成為報關單位的企業(yè)的撤銷而自動終止。如更改注冊登記內容時，需重新向海關申請。 [1] |
