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黃磷行業(yè)準(zhǔn)入條件
http://www.elbaloto.com 時(shí)間:2009/3/9 8:25:29 來源:本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊次數(shù):4812

為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,控制高耗能、高污染、資源型產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng),制止低水平重復(fù)建設(shè),根據(jù)我國黃磷行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求,按照“控制總量、節(jié)約資源、降低能耗、保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展”原則,制定本準(zhǔn)入條件。

一、生產(chǎn)企業(yè)布局

(一) 新建和改擴(kuò)建黃磷生產(chǎn)企業(yè)廠址要靠近磷礦資源所在地和電力生產(chǎn)中心;必須符合各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)總體規(guī)劃或黃磷、磷酸鹽(磷化工)等相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;必須符合國家及各級(jí)政府制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃或污染防治規(guī)劃。

(二) 在城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi),主要河流兩岸、公路干道、鐵路干線及重要地下管網(wǎng)兩旁1公里以內(nèi),居民聚集區(qū)和其他嚴(yán)防污染的食品、藥品等企業(yè)周邊1公里以內(nèi),國務(wù)院、國家有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi),飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),不得新建黃磷生產(chǎn)企業(yè)。已在上述區(qū)域內(nèi)開工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營的黃磷生產(chǎn)企業(yè),要根據(jù)《水污染防治法》有關(guān)規(guī)定及該區(qū)域規(guī)劃,通過搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。

二、工藝裝備

新建黃磷裝置(包括小水電、孤網(wǎng)運(yùn)行地區(qū)及自備電廠的黃磷新建項(xiàng)目),單臺(tái)磷爐變壓器容量必須達(dá)到20000千伏安及以上、折設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)到1萬噸/年及以上。新進(jìn)入企業(yè)的起始產(chǎn)能規(guī)模必須達(dá)到5萬噸/年及以上。相關(guān)配套設(shè)施必須符合下列要求:

(一) 同步采用全系統(tǒng)收塵技術(shù),在原料運(yùn)輸、破碎、篩分及粉礦造球、燒結(jié)等所有產(chǎn)生粉塵的部位,均應(yīng)配備除塵及回收處理裝置;

(二) 采用收磷技術(shù),同步建設(shè)含磷污水處理系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)含磷污水封閉循環(huán)使用,實(shí)現(xiàn)零排放;

(三) 配套建設(shè)粉礦綜合利用裝置,提高原礦的有效使用率;

(四) 同步建設(shè)消防、安全設(shè)施,在危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)必須有遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控裝置;

(五) 采用先進(jìn)的自動(dòng)配料加料、無功補(bǔ)償、電極升降自動(dòng)控制、電極節(jié)能等技術(shù)或設(shè)備,提高能源使用效率,降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度,提升系統(tǒng)運(yùn)行安全可靠性。

現(xiàn)有黃磷裝置,單臺(tái)裝置在10000千伏安及以上的,如在原料粉塵回收、能耗、尾氣綜合利用、泥磷回收、污水處理、安全保障和磷渣綜合利用等方面沒有達(dá)到本條件要求,必須在本準(zhǔn)入條件實(shí)施起兩年內(nèi)完成相關(guān)改造,并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)生產(chǎn)。否則,企業(yè)所在地(市、縣)人民政府必須依法責(zé)令其停產(chǎn)。單臺(tái)裝置在7200千伏安以下的,須在本準(zhǔn)入條件實(shí)施起一年內(nèi)淘汰;單臺(tái)裝置在7200-10000(不含)千伏安的,如尾氣和爐渣不能夠?qū)崿F(xiàn)全部綜合利用,須在本準(zhǔn)入條件實(shí)施起兩年內(nèi)淘汰。

三、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約綜合利用

(一) 新建、改擴(kuò)建黃磷生產(chǎn)裝置,必須按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求,委托有資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)文件,并按照相關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審查要求,落實(shí)污染防治措施。必須委托專業(yè)部門編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告。必須按照設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)“三同時(shí)”原則建設(shè)“三廢”治理裝置和節(jié)能降耗裝置,依法配套能源計(jì)量裝置。

(二) 黃磷生產(chǎn)企業(yè)的大氣污染物排放應(yīng)達(dá)到國家《工業(yè)爐窯大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB9078-1996)中“其它爐窯”的排放標(biāo)準(zhǔn)要求。黃磷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 

(三) 磷爐尾氣不得直排燃燒,必須實(shí)現(xiàn)能源化或資源化回收利用,新建黃磷裝置尾氣綜合利用率必須達(dá)到90%以上。鼓勵(lì)黃磷生產(chǎn)企業(yè)利用黃磷尾氣作為熱源生產(chǎn)精細(xì)磷酸鹽或發(fā)電,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)應(yīng)用磷爐尾氣生產(chǎn)碳一化學(xué)品技術(shù)。

(四) 含元素磷廢水必須實(shí)現(xiàn)零排放。必須在生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)建設(shè)泥磷回收裝置,泥磷處理處置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于危險(xiǎn)廢物的管理規(guī)定。

(五) 黃磷廢渣要按照減量化、無害化、資源化原則進(jìn)行處置和綜合利用,不得堆存填埋。新建黃磷裝置磷渣利用率必須達(dá)到95%。企業(yè)要對(duì)當(dāng)年產(chǎn)生的磷爐渣實(shí)施綜合利用,企業(yè)自身利用困難的,應(yīng)通過適當(dāng)方式由其它企業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合利用。鼓勵(lì)企業(yè)積極探索磷爐渣制水泥、磷渣微細(xì)粉、微晶玻璃、硅肥及白炭黑等。

(六) 黃磷生產(chǎn)企業(yè)必須根據(jù)本地礦產(chǎn)資源狀況,利用一定比例的貧礦或(和)粉礦,并配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的貧礦選礦裝置或(和)粉礦成球、燒結(jié)或其它粉礦綜合利用裝置。

(七) 新建黃磷生產(chǎn)裝置未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收的,不得投產(chǎn);現(xiàn)有黃磷裝置未滿足環(huán)保部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,必須在本準(zhǔn)入條件實(shí)施起半年內(nèi)完成環(huán)保設(shè)施改造,取得有關(guān)許可后方可繼續(xù)生產(chǎn)。

(八) 本準(zhǔn)入條件實(shí)施前,環(huán)保部門連續(xù)三年對(duì)生產(chǎn)界區(qū)周圍空氣、污水、土壤、植被監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo)的黃磷生產(chǎn)裝置,予以強(qiáng)制淘汰。

四、安全、消防和工業(yè)衛(wèi)生

(一) 黃磷屬危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理有關(guān)規(guī)定。

(二) 新建裝置必須按照安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的設(shè)立和設(shè)計(jì)審查意見、消防和工業(yè)衛(wèi)生主管部門的評(píng)價(jià)意見,按照“三同時(shí)”原則配套建設(shè)相應(yīng)設(shè)施并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后,方能投入生產(chǎn),F(xiàn)有裝置未通過安全、消防或工業(yè)衛(wèi)生主管部門檢查的,應(yīng)依法進(jìn)行整改。

(三) 企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)病防治措施,定期開展工業(yè)衛(wèi)生檢查,定期對(duì)職工進(jìn)行身體檢查。

五、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

新建、在建和現(xiàn)有黃磷裝置必須分別達(dá)到以下經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)(電爐電耗不包括貧礦選礦裝置或(和)粉礦成球、燒結(jié)或其它粉礦綜合利用裝置能源消耗,數(shù)據(jù)為噸黃磷消耗值,電力折標(biāo)系數(shù)為0.1229千克標(biāo)煤/千瓦時(shí)):

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