一、什么是采礦權(quán)評(píng)估確認(rèn)
采礦權(quán)評(píng)估確認(rèn)就是采礦權(quán)評(píng)估確認(rèn)機(jī)關(guān),根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)評(píng)估報(bào)告編寫機(jī)構(gòu)和注冊(cè)評(píng)估師的資質(zhì)合法性、評(píng)估對(duì)象的合法性、評(píng)估參數(shù)選取依據(jù)的充分性、評(píng)估方法選取的正確性、評(píng)估報(bào)告的合法性、合規(guī)性以及評(píng)估報(bào)告附件是否符合要求等方面進(jìn)行審查,通過審查,由確認(rèn)機(jī)關(guān)出具采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書的過程。
二、采礦權(quán)評(píng)估確認(rèn)的法律依據(jù)
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于采礦權(quán)管理的三個(gè)法規(guī)的規(guī)定,對(duì)于國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán),無論是出讓評(píng)估還是轉(zhuǎn)讓評(píng)估,其評(píng)估結(jié)果均須經(jīng)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。因此,評(píng)估結(jié)果確認(rèn)階段僅對(duì)應(yīng)于國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán),是必經(jīng)程序,并且是由權(quán)利人為委托人的評(píng)估。
三、評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)
國(guó)務(wù)院關(guān)于采礦權(quán)管理的三個(gè)法規(guī)已明確授權(quán)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門為國(guó)家出資形成的采礦權(quán)的評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān),即國(guó)土資源部是評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)。
根據(jù)《關(guān)于委托采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)的通知》(國(guó)土資發(fā)[1999]99號(hào))的規(guī)定除在國(guó)土資源部頒發(fā)采礦許可證、采礦權(quán)股票上市和生產(chǎn)規(guī)模為大、中型以招投標(biāo)形式出讓采礦權(quán)的之外,其他的采礦權(quán)評(píng)估確認(rèn)委托各省、自治區(qū)、直轄市采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行,最后由國(guó)土資源部對(duì)采礦權(quán)評(píng)估確認(rèn)書進(jìn)行編號(hào)、蓋章。因此采礦權(quán)評(píng)估確認(rèn)分國(guó)土資源部直接確認(rèn)和委托確認(rèn)兩種形式。
四、評(píng)估結(jié)果確認(rèn)程序
1.申請(qǐng)
由評(píng)估委托人(出讓評(píng)估的委托人——采礦權(quán)管理機(jī)關(guān),轉(zhuǎn)讓評(píng)估的委托人——采礦權(quán)人)向評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)以書面文件的形式正式提出評(píng)估結(jié)果確認(rèn)申請(qǐng)。
2.受理
評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法》清點(diǎn)送審的材料、報(bào)告及附件,符合規(guī)定的予以受理。
3.審查
審查人對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格、評(píng)估人員的資格、評(píng)估方法的和重要參數(shù)選取的合理性、評(píng)估基準(zhǔn)日等方面進(jìn)行核定,符合要求的,寫出審查意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核、簽批,不符合要求的,根據(jù)審查的情況要求評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估委托人修改報(bào)告、補(bǔ)充資料、補(bǔ)充說明,評(píng)估報(bào)告經(jīng)修改補(bǔ)充后,審查人再次審查,符合要求的寫出審查意見,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核、簽批。
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