根據(jù)各礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)主體在礦業(yè)權(quán)評(píng)估過程中主導(dǎo)地位的變化,可以將礦業(yè)權(quán)評(píng)估分解為三個(gè)階段:
一、委托評(píng)估階段
在這一階段,主導(dǎo)者是評(píng)估委托人和評(píng)估機(jī)構(gòu),管理的主要內(nèi)容是委托程序和內(nèi)容。《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法》對(duì)評(píng)估委托人、評(píng)估機(jī)構(gòu)和委托程序作了規(guī)定。
1.委托評(píng)估人和評(píng)估委托人
委托評(píng)估人:一般為有權(quán)出資探明礦產(chǎn)地礦業(yè)權(quán)的權(quán)利人(礦業(yè)權(quán)出讓管理機(jī)關(guān)和礦業(yè)權(quán)人)。此外的相關(guān)人委托評(píng)估礦業(yè)權(quán)是其自己的權(quán)利和選擇,但后續(xù)程序有別于權(quán)利人。
評(píng)估委托人:必須具有國(guó)土資源部認(rèn)定的礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)才能接受委托。
2.委托程序的規(guī)定
委托、受托是通過雙方鑒定的合同書(委托人的委托書)建立的服務(wù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系。委托人有權(quán)自己選擇礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu),評(píng)估管理機(jī)關(guān)不予指定,其他人無(wú)權(quán)干涉。
委托人應(yīng)向委托機(jī)構(gòu)說(shuō)明評(píng)估目的、委托評(píng)估對(duì)象、范圍、權(quán)屬情況、投資性質(zhì)等
評(píng)估委托合同書明確委托的評(píng)估對(duì)象、評(píng)估基準(zhǔn)日、雙方的權(quán)利、義務(wù)和承諾事項(xiàng)、法律責(zé)任等。
二、評(píng)估階段
。ㄒ唬(zhǔn)備工作
。1)聽取委托人對(duì)評(píng)估對(duì)象的詳細(xì)情況介紹。
包括:評(píng)估對(duì)象的登記變動(dòng)史和評(píng)估史,地質(zhì)工作歷史沿革,不同階段的工作時(shí)間、工作單位、工作性質(zhì)、勘察成果、投資性質(zhì)和數(shù)額。
(2)評(píng)估人員到現(xiàn)場(chǎng)勘察礦業(yè)權(quán)的情況。
(3)調(diào)查收集當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)品的市場(chǎng)交易情況和價(jià)格。
。4)擬定評(píng)估思路、技術(shù)路線,確定方法。
(5)歸納、整理資料,核實(shí)數(shù)據(jù)和材料。
。ǘ┰u(píng)定估算
。ㄈ┒ǜ
三、評(píng)估結(jié)果確認(rèn)或備案階段
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