礦業(yè)權評估的目的，就是為各種因礦業(yè)權流轉變動而發(fā)生的經(jīng)濟行為提供礦業(yè)權價值的咨詢意見。礦業(yè)權評估目的源自礦業(yè)權市場的需求。我國礦業(yè)權評估需求主要有：礦政管理、礦業(yè)經(jīng)營活動、金融市場、法律事務及咨詢、環(huán)境保護等。同一礦業(yè)權因將發(fā)生的市場經(jīng)濟行為的不同，其價值類型會不同，評估時選取參數(shù)的角度和種類也會有所不同，從而評估值也必然不相同。因此，明確評估目的，對于客觀地組織礦業(yè)權評估工作，提高礦業(yè)權評估質(zhì)量具有重要意義。
�。ㄒ唬┮缘V業(yè)權出讓為目的
礦業(yè)權出讓是國家作為礦產(chǎn)資源所有者將礦產(chǎn)資源使用權(含勘查的權利)讓渡給礦業(yè)權人，賦予礦業(yè)權人在規(guī)定的范圍和時間內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源的權利和收益權。《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《礦業(yè)權出讓轉讓管理暫行規(guī)定》都對出讓礦產(chǎn)地的礦業(yè)權時必須評估作出了規(guī)定。根據(jù)法律規(guī)定，為出讓時收取礦業(yè)權價款需要進行礦業(yè)權價值的評估。在此目的下，礦業(yè)權評估是為出讓機關提供礦業(yè)權價值的咨詢服務。
�。ǘ┮缘V業(yè)權轉讓為目的
礦業(yè)權轉讓是礦業(yè)權在二級市場上的流轉�！短降V權采礦權轉讓管理辦法》和《礦業(yè)權出讓轉讓管理暫行規(guī)定》對轉讓國家出資形成的礦業(yè)權時必須評估作出了規(guī)定。除此之外，由礦業(yè)權人或當事人自主決定是否進行轉讓評估。在此目的下，礦業(yè)權評估是為轉讓當事人雙方提供礦業(yè)權價值的咨詢服務。
�。ㄈ┮缘V業(yè)權抵押為目的
礦業(yè)權人因向銀行貸款融資或其他舉債經(jīng)濟行為等目的將礦業(yè)權作為抵押物設定抵押權時，債權人要求抵押人提供抵押物價值依據(jù)的，抵押人可以委托評估機構評估抵押物。這是擔保法對債權人提供的法律保護，但不是對評估做的強制性規(guī)定。它仍要依據(jù)債權人的意愿進行。在此目的下，礦業(yè)權評估是為抵押行為當事人(債權人和債務人)提供礦業(yè)權價值的咨詢服務。
（四）以法律事務或咨詢服務為目的
《中華人民共和國刑法》第343條設定了破壞礦產(chǎn)資源罪，有關的刑事訴訟需要礦業(yè)權價值評估提供咨詢參考。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，礦業(yè)權人的產(chǎn)權意識也不斷加強，由于越界開采、非法開采等侵權行為引發(fā)的民事法律訴訟也屢見不鮮，常常需要依靠礦業(yè)權價值評估來解決。 [1] |
