1月20日,拜登正式卸任美國總統(tǒng);仡欉^去四年來拜登政府出臺的一系列關鍵礦產(chǎn)政策和實施的眾多舉措可以發(fā)現(xiàn),其主要通過四個方面不斷強化美國國內關鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展。 一、第一方面:出臺多項鋰電行業(yè)關鍵礦產(chǎn)政策 2021年6月,美國聯(lián)邦先進電池聯(lián)盟(FCAB)發(fā)布了《美國鋰電池國家藍圖(2021-2030)》。針對本國鋰電產(chǎn)業(yè)鏈的原料、電池材料、電池制造、電池回收及技術與人才儲備五大方面均提出了目標。其中包括:一是保障原料供應;二是鼓勵材料加工,擺脫高度依賴進口的現(xiàn)狀;三是刺激電池制造業(yè)發(fā)展;四是實現(xiàn)大規(guī)模報廢電池梯次利用與回收;五是支持STEM教育及科學研發(fā)。這一藍圖的出臺為美國鋰電池行業(yè)發(fā)展指明了方向。 2022年3月,在美國休斯敦舉行的CERAWeek能源會議上,美國能源部長Granholm表示,將簡化對新礦開采申請的手續(xù),只要該項目是用于提供電動車電池原料的。美國監(jiān)管機構也在陸續(xù)批準電動汽車電池生產(chǎn)所需金屬的新開采申請。這將為電池原料金屬的開采提供極大便利。 2022年4月,拜登政府啟動了《國防生產(chǎn)法案》,鼓勵美國國內生產(chǎn)用于制造電動汽車電池和長期儲能所需的礦物。這一法案將幫助企業(yè)獲得聯(lián)邦資金,對提取鋰、鎳、鈷、石墨和錳等用于電動汽車生產(chǎn)的材料的項目進行可行性研究。該法案的啟動為在美國國內推動電池材料項目開展提供了資金支持。 2024年10月,美國財政部宣布,將允許礦業(yè)企業(yè)享受稅收抵免,以扶持美國鋰離子電池、太陽能板和其他清潔能源產(chǎn)品的生產(chǎn)。美國財政部表示,在滿足某些條件的情況下,原料成本和電力成本都可依據(jù)最終的45X規(guī)則進行申請。此舉意在鼓勵企業(yè)未來擴大采礦規(guī)模以及加大在礦山的投資。 上述四項政策均是針對鋰電行業(yè)而出或與之相關,美國政府急于發(fā)展其國內鋰電產(chǎn)業(yè)的迫切心情可見一斑。 二、第二方面:大手筆資助多個關鍵礦產(chǎn)項目 --第一類資助項目:從煤炭及其廢棄物中提取關鍵礦產(chǎn) 2021年1月,美國能源部化石能源辦公室宣布將投入2835萬美元的聯(lián)邦資金,以資助工業(yè)和制造業(yè)所需稀土元素和關鍵礦物的先進加工工藝的研發(fā)。此次項目招標擬資助的項目將專注于開發(fā)對環(huán)境有益的創(chuàng)新性中游加工技術,申請主要涵蓋以下兩個方向:一是研發(fā)可從煤基和其他資源中生產(chǎn)稀土金屬并聯(lián)產(chǎn)關鍵礦物的先進工藝;二是從煤基和其他資源中生產(chǎn)關鍵礦物(不包括稀土元素)。這是美國政府部門首次宣布以聯(lián)邦資金支持此類項目。
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