采礦權(quán)是指具有相應(yīng)資質(zhì)條件的法人、公民或其他組織在法律允許的范圍內(nèi)，對(duì)國(guó)家所有的礦產(chǎn)資源享有的占有、開(kāi)采和收益的一種特別法上的物權(quán)，在物權(quán)法概括性規(guī)定基礎(chǔ)上由《礦產(chǎn)資源法》予以具體明確化。采礦權(quán)客體應(yīng)包括礦產(chǎn)資源和礦區(qū)，具有復(fù)合性，并且礦區(qū)及其所蘊(yùn)涵的礦藏種類規(guī)模不同對(duì)采礦權(quán)的取得及行使有著重要影響。采礦權(quán)可有限制的轉(zhuǎn)讓，法律應(yīng)明確并完善采礦權(quán)的抵押、出租和承包等流轉(zhuǎn)形式。
西方現(xiàn)代礦業(yè)法礦業(yè)權(quán)概念正式產(chǎn)生于1870年左右，同現(xiàn)代意義上的礦業(yè)一樣，是伴隨著19世紀(jì)資本主義工業(yè)的發(fā)展得以成長(zhǎng)并不斷完善。工業(yè)革命使礦業(yè)地位達(dá)到其頂峰，礦產(chǎn)資源的發(fā)現(xiàn)和開(kāi)采，礦產(chǎn)品的生產(chǎn)和廣泛應(yīng)用，成為工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的可支撐點(diǎn)和基礎(chǔ)。礦業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位得到了大多國(guó)家認(rèn)同，故而在大多國(guó)家的法律中規(guī)定：所有地下礦產(chǎn)資源為國(guó)家（王室）所有，可以說(shuō)現(xiàn)代礦業(yè)權(quán)制度就如此產(chǎn)生了。在這一制度規(guī)定下，凡是要從事地下探礦、采礦的個(gè)人或企業(yè)，都要按國(guó)家有關(guān)礦業(yè)法的規(guī)定，辦理一定的手續(xù)，繳納一定的款項(xiàng)，然后取得相應(yīng)的特許權(quán)或租用權(quán)。若所要進(jìn)行工作的土地歸私人所有，還須取得地表土地所有權(quán)人的允許方可正式進(jìn)行工作。
中國(guó)的礦業(yè)權(quán)制度在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期一直付闕，直至1986年3月19日《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第3條規(guī)定：“開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須依法申請(qǐng)，取得采礦權(quán)”；1986年4月12日公布的《中華人民共和國(guó)民法通則》中第81條第2款規(guī)定：“國(guó)家所有的礦藏，可以依法由全民所有制單位和集體所有制單位開(kāi)采，也可以依法由公民采挖，國(guó)家保護(hù)合法的采礦權(quán)”，自此明確了中國(guó)采礦權(quán)的主體和其財(cái)產(chǎn)屬性。隨著中國(guó)由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌步伐的加快，在1996年對(duì)《礦產(chǎn)資源法》作了修改，并在1998年2月發(fā)布了《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》3個(gè)配套法規(guī)。采礦權(quán)的概念在國(guó)務(wù)院公布的《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）第6條第2款中予以了界定：采礦權(quán)，是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開(kāi)采礦產(chǎn)資源和獲得所開(kāi)采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。取得采礦許可證的單位或者個(gè)人稱為采礦權(quán)人。
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