非洲關(guān)鍵礦產(chǎn)成為關(guān)注焦點(diǎn) |
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世界各國越來越意識(shí)到應(yīng)對氣候變化的緊迫性,并制定戰(zhàn)略通過關(guān)鍵礦產(chǎn)實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。 非洲國家既是應(yīng)對氣候變化影響能力最薄弱的大陸,也是在降低全球碳排放過程中能發(fā)揮關(guān)鍵作用的中心。 非洲大陸關(guān)鍵礦產(chǎn)資源豐富,比如電線所需的銅,電池制造所需的鈷、鎳、鋰和石墨,以及綠氫生產(chǎn)所需的鉑族金屬。 然而,在緊急應(yīng)對氣候變化需要全球合作的時(shí)候,地緣政治角逐風(fēng)險(xiǎn)阻礙了能源轉(zhuǎn)型。地緣沖突以及大國角逐給非洲帶來了挑戰(zhàn)。 大國在非洲的較量很大程度上是為了控制關(guān)鍵礦產(chǎn)。非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人需要在國際舞臺(tái)上表明他們的立場。要給國民造福和實(shí)現(xiàn)全球目標(biāo),他們需要擯棄數(shù)十年來的資源民族主義,充分利用關(guān)鍵礦產(chǎn)發(fā)展帶來的機(jī)遇。 過去20年中,美國沒有給予非洲關(guān)鍵礦產(chǎn)太多關(guān)注。2016-2020年,美國上市企業(yè)自由港-麥克莫蘭公司(Freeport-McMoRan)將其在剛果(金)的基桑富(Kisanfu)和騰凱豐古魯梅(Tenke Fungurume)兩個(gè)銅鈷礦股權(quán)轉(zhuǎn)讓給洛陽鉬業(yè),期間并沒有遇到美國政府的阻攔。 特朗普執(zhí)政期間,美國政府關(guān)注的是中美貿(mào)易平衡,而不是關(guān)鍵原材料。民主黨執(zhí)政后,美國開始采取實(shí)質(zhì)性措施來爭奪對關(guān)鍵礦產(chǎn)的控制。 拜登政府倡導(dǎo)“朋友撐腰”(Friend-shoring),相信“志同道合”的國家可以建立貿(mào)易伙伴關(guān)系。2022年6月,美國和歐盟聯(lián)合澳大利亞、加拿大、日本、韓國和英國,成立了所謂的礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系( Minerals Security Partnership),其目的是構(gòu)建彈性供應(yīng)鏈,推行更高的ESG標(biāo)準(zhǔn)。 《通脹削減法案》(Inflation Reduction Act)也開始對來自美國和兩個(gè)與之簽署自由貿(mào)易協(xié)議國家的關(guān)鍵礦產(chǎn)加工進(jìn)行補(bǔ)貼。 2022年12月,美國、剛果(金)和贊比亞簽署協(xié)議,成立經(jīng)濟(jì)特區(qū)生產(chǎn)動(dòng)力電池。 2023年3月,歐盟通過《關(guān)鍵原材料法案》(Critical Raw Materials Act),推進(jìn)歐洲在價(jià)值鏈上的更多投資。 非洲在國際舞臺(tái)上的重要性無容置疑。非洲國家政府面臨的挑戰(zhàn)是如何獲得公平交易,以及這些投資承諾能否落地,不論投資來自美國、歐洲還是其他國家。 [1] |
關(guān)鍵詞: 礦產(chǎn) |
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