智利使用舊的銅模板來(lái)制定新的鋰計(jì)劃 |
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智利宣稱(chēng)國(guó)家將控制其鋰產(chǎn)業(yè),這在新能源金屬行業(yè)掀起了沖擊波。 該國(guó)兩家大型鋰生產(chǎn)商SQM和Albemarle的股價(jià)下跌,原因是它們可能不得不放棄對(duì)業(yè)務(wù)的多數(shù)控制權(quán),或者在分別于2030年和2043年到期后面臨失去許可證的風(fēng)險(xiǎn)。 在智利投資和項(xiàng)目增長(zhǎng)放緩的前提下,澳大利亞最大鋰生產(chǎn)商Pilbara Minerals等公司的股價(jià)出現(xiàn)上漲。智利擁有全球最大的鋰電池金屬礦藏。 智利以前也經(jīng)歷過(guò)這種情況。 1971年,該國(guó)將其銅業(yè)國(guó)有化,引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的憤怒,尤其是在美國(guó)。 加布里埃爾?博里奇(Gabriel Boric)總統(tǒng)的鋰“國(guó)有化”是一個(gè)更溫和的版本,使用的是更早的銅模式。 此外,智利遠(yuǎn)不是唯一一個(gè)尋求引導(dǎo)新能源金屬熱潮的國(guó)家。 銅模型——好與壞 如果博爾奇總統(tǒng)的鋰政策是對(duì)過(guò)去銅政策的呼應(yīng),那么就可以與上世紀(jì)60年代末愛(ài)德華多?弗雷?蒙塔爾瓦(Eduardo Frei Montalva)政府的“智利化”計(jì)劃進(jìn)行比較。 弗雷開(kāi)始了緩慢的國(guó)有化,收購(gòu)了現(xiàn)有銅礦和項(xiàng)目51%的股份,并將其納入銅業(yè)辦公室,該辦公室于1966年更名為國(guó)家銅業(yè)公司(Codelco)。 當(dāng)時(shí)控制智利銅生產(chǎn)的所有美國(guó)公司都通過(guò)談判減持了銅。Kennecott Copper率先在1967年出售了El Teniente銅礦51%的股份,所得收益再投資于擴(kuò)張計(jì)劃。 1971年,薩爾瓦多·阿連德(Salvador Allende)總統(tǒng)以加速這一進(jìn)程為競(jìng)選綱領(lǐng)贏得智利大選,打破了“雙贏”的公私平衡政策。 在隨后的“硬國(guó)有化”中,美國(guó)銅公司的股份被剝奪,以獲得最低的補(bǔ)償,因?yàn)檎弥暗摹俺~利潤(rùn)”抵消了賬面價(jià)值。 法律上的反彈,包括法院扣押實(shí)物銅貨,以及來(lái)自美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治反彈。 智利對(duì)銅礦的攫取是發(fā)展中國(guó)家對(duì)其礦產(chǎn)資源實(shí)行國(guó)家控制這一更廣泛趨勢(shì)的一部分。三年后的1974年,當(dāng)時(shí)世界第二大銅生產(chǎn)國(guó)贊比亞也采取了同樣的做法。 鋰玩 Codelco目前仍為智利政府所有,是全球最大的銅生產(chǎn)商。 即使是奧古斯托?皮諾切特(Augusto Pinochet)政權(quán)的新自由主義者,在向私營(yíng)部門(mén)開(kāi)放該國(guó)其他地區(qū)的銅行業(yè)時(shí),也保留了這顆國(guó)家的明珠。 事實(shí)上,直到2019年,智利才正式廢除了要求Codelco出口銷(xiāo)售的10%必須面向軍方的法律,盡管技術(shù)官僚早已取代了該公司董事會(huì)的將軍。
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