| 下半年多地碳達峰實施方案密集出臺，工業(yè)領(lǐng)域減排成重點 |
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今年下半年開始，多個省份陸續(xù)出臺各自碳達峰實施方案，尤其是在近期呈加速落地趨勢。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已發(fā)布相關(guān)實施方案的地區(qū)包括北京、上海、天津、廣東、江蘇、湖南、寧夏、江西、海南、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等。
21世紀(jì)經(jīng)濟報道注意到，多地碳達峰實施方案均將工業(yè)領(lǐng)域作為減碳重點，尤其是冶金、建材、化工等細(xì)分領(lǐng)域。貴州、安徽等省份更是率先出臺本省的工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案，涉及能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、多行業(yè)控碳、減碳等核心舉措，地方層面的碳達峰碳中和“1+N”政策體系也初具雛形。
各地能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)有差異
今年下半年以來，北京、上海、廣東、湖南等13個省份已陸續(xù)公布了碳達峰實施方案。相關(guān)文件和地方座談會信息顯示，其余省份也在加緊研制各自的碳達峰落地方案，或?qū)⒃诮陉懤m(xù)公布。
國家氣候變化專家委員會委員、國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道，碳達峰是碳中和的第一步，“十四五”時期是實現(xiàn)碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，本階段要盡快研究制定各行業(yè)、各領(lǐng)域、各地方的具體峰值控制目標(biāo)，并且控制峰值不能增長過多。
值得注意的是，早在2021年，多地就已率先發(fā)布了不同的碳達峰時間，部分地區(qū)甚至提出了在2025年之前實現(xiàn)碳達峰或是碳排放下降的目標(biāo)，而在今年各省級層面的碳達峰實施方案中，碳達峰時間點均以《2030年前碳達峰行動方案》的頂層設(shè)計為基準(zhǔn)，將目標(biāo)時間設(shè)定為2030年或2030年前。
"一些地方、行業(yè)、企業(yè)執(zhí)行碳達峰碳中和不尊重實際，存在‘搶頭彩’心態(tài)，設(shè)定目標(biāo)過高、脫離實際。比如，某些地區(qū)在沒有協(xié)調(diào)好能源安全性和經(jīng)濟性的前提下，片面強調(diào)零碳方案、打造零碳社區(qū)、大搞零碳行動計劃。有的地方對高耗能項目搞‘一刀切’式關(guān)停。也有一些地方認(rèn)為碳達峰前要先‘碳沖鋒’，可以在2030年前抓緊上一些高耗能、高排放項目，達峰后再考慮碳中和。"賽迪研究院節(jié)能與環(huán)保所所長趙衛(wèi)東告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道，我國區(qū)域和行業(yè)發(fā)展仍存在較大差距，“雙碳”工作應(yīng)著眼全局從總體上算大賬，堅持全國一盤棋，統(tǒng)籌不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)發(fā)展實際，合理提出碳達峰任務(wù)目標(biāo)，做到有保有壓、允許有增有減。
在其他關(guān)鍵指標(biāo)中，各地則表現(xiàn)出了一定的差異性。以非化石能源消費為例，國家方案中，2030年的“非化石能源消費比重”要達到25%左右，各地設(shè)定的2030年非化石能源消費比重則在20%～35%之間。例如，傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的吉林、寧夏、遼寧、陜西等地將目標(biāo)比重設(shè)為20%，新興產(chǎn)業(yè)較多的廣東、福建等地大多在30%以上。占比最大的為海南，提出“力爭提高至54%左右”的目標(biāo)。[1] [2] [3] [4] 下一頁 |
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