在秘魯?shù)纳絽^(qū),手工采礦熱潮阻礙了大銅業(yè)的計劃 |
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在秘魯安第斯山脈Tapairihua的山上,Samuel Retamozo和其他手工礦工在他們的土著社區(qū)的土地上發(fā)現(xiàn)了豐富的銅礦。有了政府的臨時許可,他們在今年早些時候開始開采。 只有一個問題——這條煤層位于南方銅公司計劃投資26億美元的Los Chancas礦的所在地。作為世界上最大的銅礦商之一,它也獲得了在同一地區(qū)開采的許可。 經(jīng)過幾十年的研究,墨西哥集團(tuán)(Grupo Mexico)的南方銅業(yè)(Southern Copper)計劃在2027年開始在這里生產(chǎn)。該計劃中的銅礦對該公司到2030年年產(chǎn)銅180萬噸的目標(biāo)至關(guān)重要。 但據(jù)路透社對南方銅業(yè)(Southern copper)內(nèi)部報告的回顧、對高管的采訪以及對Tapairihua礦商的訪問,在全球金屬價格高企和混亂的政府許可制度的推動下,手工銅礦開采的增長正威脅著南方銅業(yè)和其他公司在秘魯數(shù)十億美元的新投資。 目前,小型銅礦商正與大型銅業(yè)公司爭奪對這種紅色金屬豐富礦藏的地盤控制權(quán)。手工銅礦開采為貧困的安第斯秘魯人創(chuàng)造了急需的收入,但同時也使他們與主要礦商發(fā)生沖突。在這個全球第二大銅生產(chǎn)國,這是一種罕見的、此前未被報道的趨勢。 南方銅業(yè)(Southern copper)首席財務(wù)官勞爾?雅各布(Raul Jacob)表示:“這種情況過去經(jīng)常發(fā)生在白銀和黃金上,但現(xiàn)在它正在影響銅!彼麑菊J(rèn)為政府在處理手工采礦許可證方面的不當(dāng)做法表示遺憾。 秘魯政府記錄顯示,自2020年以來,手工采礦許可證翻了一番,達(dá)到8萬份。而銅是新的焦點(diǎn)。 南方銅業(yè)并非唯一一家與礦工發(fā)生對峙的礦業(yè)公司。中國企業(yè)MMG Ltd在拉斯班巴斯(Las Bambas)銅礦附近的兩個新露天礦場正在努力開發(fā),因?yàn)橛惺止さV工在同一塊土地上定居。該公司表示,目前的礦坑即將用完。 一位接近MMG的消息人士對路透表示,"非正規(guī)采礦正在進(jìn)入準(zhǔn)予正式(采礦)公司的土地,威脅到大型項(xiàng)目的開發(fā)。" 雖然公司經(jīng)常稱小規(guī)模礦工為“非正式的”或“非法的”,但使問題復(fù)雜化的是兩種相互沖突的授權(quán)——一種是手工采礦,另一種是在特定地區(qū)擁有采礦權(quán)。礦業(yè)公司擁有后者,即所謂的特許權(quán)。 但路透社發(fā)現(xiàn),自2012年以來,秘魯一直在與特許權(quán)重疊的土地上發(fā)放手工采礦許可證,為小型礦工提供了一些法律保護(hù)。路透社檢查了許可證的地理位置,并查閱了秘魯?shù)V業(yè)部門的一份內(nèi)部文件。
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