“碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,是習(xí)近平總書記代表中國對世界作出的莊嚴(yán)承諾。作為世界上最大的原鋁生產(chǎn)和消費(fèi)國,加快推進(jìn)鋁行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,對我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和意義重大。”全國政協(xié)委員余德輝在接受記者采訪時表示。 據(jù)了解,鋁行業(yè)包括礦石開采、氧化鋁生產(chǎn)、電解鋁生產(chǎn)和鋁材加工等環(huán)節(jié),其中電解鋁生產(chǎn)過程消耗能源約占整個生產(chǎn)過程的76%,二氧化碳排放量也最多。 余德輝總結(jié)出我國鋁行業(yè)的四大特點(diǎn):一是碳排放量大。使用火電生產(chǎn)1噸電解鋁約排放二氧化碳11.2噸,2019年,我國火電生產(chǎn)電解鋁碳排放量約3.5億噸,約占全國二氧化碳排放總量的3.6%。 二是能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型難度大。2019年,我國電解鋁約86%的能源供應(yīng)為火電(其中約70%為自備燃煤電廠),清潔能源供應(yīng)比例只占14%左右。以自備燃煤電廠進(jìn)行能源供應(yīng)的鋁企業(yè),將是下一步鋁行業(yè)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。 三是消費(fèi)需求不斷增長。近10年來,我國電解鋁產(chǎn)量年均增長率達(dá)8.5%以上,遠(yuǎn)高于全球年增長率4.7%的水平。長期而言,隨著交通輕量化和光伏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,未來鋁消費(fèi)需求呈增長態(tài)勢。據(jù)預(yù)測,2035年,我國對電解鋁的需求將達(dá)到峰值。 四是再生鋁比例不高。再生鋁生產(chǎn)能耗僅為原鋁生產(chǎn)的5%左右。近年來,由于鋁保有量、環(huán)境保護(hù)意識、廢鋁回收體系、回收技術(shù)等問題,我國鋁供應(yīng)主要依賴原鋁生產(chǎn)。2018年,我國再生鋁產(chǎn)量為695萬噸,約占全部鋁產(chǎn)量的19%。 余德輝指出,加快鋁行業(yè)綠色低碳循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展,僅靠行業(yè)自律遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,國家層面要發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實(shí)加強(qiáng)對行業(yè)和企業(yè)碳減排、碳達(dá)峰以及超前謀劃碳中和工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,真正形成政府、行業(yè)和企業(yè)的上下合力。為此,他在今年兩會上提交了一份《關(guān)于加快鋁行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展 努力推動碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的提案》。 對于如何加快推進(jìn)鋁行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,他對記者表示,一是要制定碳達(dá)峰專項行動方案。鑒于鋁行業(yè)碳排放量大、區(qū)域能源結(jié)構(gòu)分布不合理等實(shí)際,建議國家有關(guān)部門牽頭制定鋁行業(yè)2030年前碳排放達(dá)峰專項行動方案,納入國家碳達(dá)峰行動方案統(tǒng)一實(shí)施,同時編制時間表和路線圖,重點(diǎn)在相關(guān)政策制定、碳排放配額分配、推進(jìn)行業(yè)碳排放權(quán)市場化交易等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。 二是要嚴(yán)格控制排放總量!笆奈濉笔菄衣鋵(shí)碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵時期,考慮到鋁消費(fèi)需求仍會增加,建議國家有關(guān)部門設(shè)定鋁行業(yè)碳排放總量目標(biāo),并加以嚴(yán)格控制,通過發(fā)揮目標(biāo)引領(lǐng)作用,實(shí)施配額制碳排放管理,倒逼地方和企業(yè)進(jìn)行碳減排。
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