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全方位破解資源與環(huán)境安全短板

http://www.elbaloto.com 時間：2021/3/9 8:36:42 來源：本站原創(chuàng) 點擊次數(shù):2613

　　資源環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和剛性約束條件，破解資源與環(huán)境安全矛盾和短板，是有力推進生態(tài)文明建設(shè)的前提。今年全國兩會期間，地礦領(lǐng)域的很多委員代表都表達了這一共識。
　　當(dāng)前，我國資源與環(huán)境安全面臨哪些短板？采取哪些行之有效的措施方可有效防止資源浪費和環(huán)境惡化？帶著這些問題，《中國礦業(yè)報》記者通過網(wǎng)絡(luò)連線方式采訪了全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）校長王焰新。
　　加強地質(zhì)工作保障資源能源安全
　　今年全國兩會，王焰新委員提交了《加強地質(zhì)工作，提升國家資源與環(huán)境安全治理能力》的提案，對如何加強新時代地質(zhì)工作提出了有關(guān)意見與建議。
　　在采訪中，王焰新表示：“我國是地質(zhì)大國，但還不是地質(zhì)強國。國家近年來對公益性地質(zhì)工作的投入力度大幅度削減，相較2016年，削減比例高達60%。在一些政府工作報告中甚至已找不到‘地質(zhì)’二字。進入新發(fā)展階段，我國資源與環(huán)境安全面臨的矛盾和短板越來越突顯，亟須地質(zhì)工作提供支撐保障�！�
　　在談到我國資源與環(huán)境安全存在的痛點、難點時，王焰新認為主要有四點：一是戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源家底不清。研究數(shù)據(jù)顯示，2030年我國一次能源結(jié)構(gòu)或發(fā)生重大變化，2035年大部分戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)仍將保持需求增長，亟須對其資源稟賦進行摸底。二是生態(tài)修復(fù)治理中的地質(zhì)工作亟待加強。“十三五”期間，在全國25個山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程中，有近一半以上缺乏對其內(nèi)在地質(zhì)機理的分析與診斷。三是忽視地質(zhì)因素而導(dǎo)致的城市治理隱患加劇，新一輪的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必須加強城市地質(zhì)工作。四是科技與管理綜合層面的難題。資源與環(huán)境安全領(lǐng)域也出現(xiàn)了如環(huán)境健康、生態(tài)退化等一系列新挑戰(zhàn)，要加強系統(tǒng)思維、多部門協(xié)同和多學(xué)科融合。
　　針對上述問題，王焰新給出了以下建議：一是啟動戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源國情、產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略國家規(guī)劃，科學(xué)謀劃實施戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦行動。聚焦戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，深入研究我國成礦稟賦，科學(xué)提出優(yōu)勢礦產(chǎn)、緊缺礦產(chǎn)、共伴生礦產(chǎn)目標(biāo)。一方面，要從綠色發(fā)展與礦產(chǎn)勘查開發(fā)、找礦技術(shù)方法手段的關(guān)系出發(fā)，研究不同地區(qū)、不同礦種礦產(chǎn)勘查開發(fā)條件，界定各類主體責(zé)任和定位，明確中央、地方和企業(yè)責(zé)任，充分調(diào)動和發(fā)揮各類市場主體在戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦行動中的作用；另一方面要從礦產(chǎn)資源法、礦業(yè)權(quán)出讓等相關(guān)管理制度出發(fā)，研究如何深化管理制度改革。二是城市與生態(tài)治理理念轉(zhuǎn)變到地下地上統(tǒng)籌、以地下為主導(dǎo)。將地下空間資源環(huán)境災(zāi)害多要素協(xié)同考量，堅持調(diào)查評價監(jiān)測一體化跟進，支撐服務(wù)城市和生態(tài)治理規(guī)劃建設(shè)管理的全鏈條；“山水林田湖草”系統(tǒng)保護修復(fù)需要牢牢抓住“水”這一關(guān)鍵要素（介質(zhì)），圍繞各要素內(nèi)在相互作用的機理研究，提出科學(xué)治理方案。三是建立國家公益性地質(zhì)工作經(jīng)費穩(wěn)定投入長效機制。資源與環(huán)境安全是系統(tǒng)工程，需要科教融合、產(chǎn)學(xué)研合作、跨學(xué)科交叉合作，以及長期、穩(wěn)定的投入。四是加快促進國家部委之間的高效協(xié)同推進機制。在資金安排上，提高統(tǒng)籌，力戒重復(fù)浪費；在項目部署上，加強頂層設(shè)計，實現(xiàn)各學(xué)科融合；在業(yè)務(wù)推進上，加強溝通協(xié)作，做到各部門配合；在成果謀劃上，共同發(fā)力，提高解決問題的成效。

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關(guān)鍵詞：環(huán)境、安全|資源

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