礦山指有一定開采境界的采掘礦石的獨立生產(chǎn)經(jīng)營單位。礦山主要包括一個或多個采礦車間(或稱坑口、礦井、露天采場等)和一些輔助車間,大部分礦山還包括選礦場(洗煤廠)。 礦山包括煤礦、金屬礦、非金屬礦、建材礦和化學(xué)礦等等。礦山開采需要“五證一照”,除此之外,有的礦山需要環(huán)保證,在辦理采礦許可證時還需要辦理環(huán)保證。 五證一照: 1.礦山生產(chǎn)許可證(正本、副本); 2.礦山安全生產(chǎn)許可證(正本、副本); 3.中華人民共和國采礦許可證(正本、副本); 4.礦長安全生產(chǎn)許可證; 5.礦長資格證; 6.營業(yè)執(zhí)照(正本、副本)。 我國《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定礦產(chǎn)資源屬于國家所有?辈、開采礦產(chǎn)資源,必須依法分別申請,經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán),并辦理登記。這表明取得采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)通過嚴(yán)格的行政程序來進行,但這并不意味著采礦權(quán)只是一種行政特許權(quán)而非民事權(quán)利。礦產(chǎn)資源因其不可再生性。及對國計民生的不可或缺性,國家應(yīng)當(dāng)運用行政之力保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。具體體現(xiàn)在對采礦權(quán)人的資質(zhì)、開采順序、方法和選礦工藝等條件做出強制性規(guī)定,并通過審批等行政程序授意申請人采礦權(quán),這是一種必然;同時《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定:開采礦產(chǎn)資源,必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補償費。 [1] |