美國(guó)總統(tǒng)特朗普6日簽署公告,宣布對(duì)從加拿大進(jìn)口的部分鋁產(chǎn)品恢復(fù)加征10%的關(guān)稅。特朗普當(dāng)天在俄亥俄州一家家電工廠考察時(shí)說(shuō),加拿大嚴(yán)重打擊了美國(guó)鋁行業(yè),損害美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì),這對(duì)美國(guó)工人非常不公平。美方公告稱,加拿大是美國(guó)進(jìn)口非合金未鍛造鋁的最大來(lái)源國(guó),占2019年美國(guó)該產(chǎn)品進(jìn)口總額的近三分之二。2020年前五個(gè)月,加拿大占美國(guó)該產(chǎn)品進(jìn)口總額的約75%。 隨后,加拿大副總理克里斯蒂婭·弗里蘭隨后回應(yīng)說(shuō),這是“毫無(wú)根據(jù)且不可接受的”,并表示加拿大將迅速采取對(duì)等反制措施。另?yè)?jù)加拿大廣播公司(CBC)報(bào)道,弗里蘭還表示,加拿大鋁制品不會(huì)破壞美國(guó)國(guó)家安全,“通過(guò)兩國(guó)間無(wú)與倫比的合作,加拿大鋁制品加強(qiáng)了美國(guó)的國(guó)家安全,數(shù)十年來(lái)都是這樣!贝送,加拿大總理特魯多也表示,“我們將永遠(yuǎn)捍衛(wèi)我們的鋁業(yè)工人! 盡管美國(guó)政府認(rèn)為,加拿大鋁產(chǎn)品進(jìn)口激增威脅到美國(guó)的鋁生產(chǎn)和產(chǎn)能利用,但美國(guó)部分商業(yè)團(tuán)體并不支持白宮的這一決定。 8月6日,美國(guó)鋁業(yè)協(xié)會(huì)(Aluminal Association)主席兼首席執(zhí)行官Tom Dobbins針對(duì)白宮決定恢復(fù)對(duì)來(lái)自加拿大的P1020鋁征收232條款關(guān)稅的決定發(fā)表了以下聲明: “政府未能聽(tīng)取絕大多數(shù)國(guó)內(nèi)鋁業(yè)公司和用戶的意見(jiàn),恢復(fù)對(duì)加拿大鋁業(yè)征收232條款關(guān)稅,我們對(duì)此感到非常失望。經(jīng)過(guò)多年復(fù)雜的談判,以及北美各國(guó)政府、行業(yè)和其它領(lǐng)導(dǎo)者的艱苦努力,使《美墨加協(xié)定》(USMCA)成為現(xiàn)實(shí),在美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者無(wú)力負(fù)擔(dān)的情況下,這種針對(duì)關(guān)鍵貿(mào)易伙伴的不明智行動(dòng),損害了美墨加USMCA協(xié)議的利益。 我們理解總統(tǒng)是在試圖幫助美國(guó)鋁業(yè),但是,貿(mào)易壁壘的實(shí)施、消除和重新設(shè)置的不確定性,威脅著美國(guó)的鋁業(yè)增長(zhǎng)和投資,而今年迄今為止,美國(guó)國(guó)內(nèi)鋁需求已經(jīng)下降了近25%。對(duì)加拿大這樣一個(gè)主要的貿(mào)易伙伴征收232關(guān)稅,并沒(méi)有解決中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的根本問(wèn)題,也削弱了美國(guó)鋁業(yè)向北美工業(yè)客戶銷售產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。 正如美國(guó)鋁業(yè)協(xié)會(huì)廣泛陳述的那樣,有關(guān)從加拿大進(jìn)口原鋁“激增”的報(bào)道被嚴(yán)重夸大了。美國(guó)人口普查局(U.S.Census Bureau)8月5日公布的數(shù)據(jù)顯示,從5月至6月,美國(guó)對(duì)加拿大的原鋁進(jìn)口總量下降了約2.6%,低于2017年的水平。為數(shù)不多的幾家企業(yè),是能夠從恢復(fù)的232鋁關(guān)稅中獲益的企業(yè),這些企業(yè)精心挑選了政府?dāng)?shù)據(jù),但忽略了重要的背景,并以此來(lái)構(gòu)建有利本身的案例,很不幸,這些為數(shù)不多的企業(yè)贏了。
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