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礦業(yè)權的由來

http://www.elbaloto.com 時間：2019/9/6 11:35:03 來源：本站原創(chuàng) 點擊次數(shù):1462

    礦業(yè)權這個概念從古羅馬法時就出現(xiàn)了，在當時礦產資源被歸為物的范疇，并且羅馬法規(guī)定，礦產資源所有權屬于國家，但國家可以將有些礦產出租給貴族和私人去開采。在古羅馬時期的某些城市，很多自由人可以從國家或私人所有的礦產中租下某些礦坑，這些小礦主要向國家交納一定數(shù)量的產品，凡愿意開采的開采者，個人可以取得開采出的礦產的一半，另一半要交給國家。西方礦業(yè)權的概念完善和發(fā)展的鼎盛時期是在二十世紀六十年代，那時隨著西方國家大多走向了工業(yè)化，礦產資源的開發(fā)和利用也受到了前所未有的重視。
    礦業(yè)權是一個比較復雜的概念，要弄清它的確切含義，有必要對其進行解析，其實礦業(yè)權是一個權利束，是由一系列相關權利組合而成的。讓我們來看一下西方國家對礦業(yè)權的理解。澳大利亞將礦產權分為三類，即探礦權，采礦權和評價權。日本礦業(yè)權制度以許可證制度為主，可分為鉆探權制度和采掘權制度，而且規(guī)定取得鉆探權的企業(yè)在探明勘探區(qū)卻有礦產并適于開采時，享有所探礦床的采掘優(yōu)先權。綜觀中外學術界對礦業(yè)權概念的解析，我們發(fā)現(xiàn)有些學者根本部分探礦權和采礦權，直接設定一個礦權；有的學者把探礦權分為排他性探礦權和非排他性探礦權，加上采礦權構成三類；還有的在兩類探礦權和采礦權的基礎上又加上一個礦產評議權，所以成為四分法。我國是采用了兩分法即把礦業(yè)權分，即探礦權與采礦權，因此，我國的礦業(yè)權亦即探礦權和采礦權的合稱。所謂探礦權，是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內，勘查礦產資源并優(yōu)先取得作業(yè)區(qū)礦產資源采礦權的權利。取得勘查許可證的單位和個人稱為探礦權人。所謂采礦權，是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內，開采礦產資源和獲得所開采的礦產品的權利。取得采礦許可證的單位或個人稱為采礦權人。
    以上我們分析的是礦業(yè)權內部的關系，下面我們再來看一下礦業(yè)權和其他相關權利的關系。首先分析礦業(yè)權和礦權的區(qū)別，有些學者將這兩個概念等同對待，其實欠妥；礦權應該包括礦產資源所有權，還包括由礦產資源所有權派生出來的礦業(yè)權。礦產資源所有權包括對礦產資源的占有、使用、收益和處分等權能，各項權能構成礦產資源所有權的內容。礦產資源所有者代表的是國務院，即國務院代表國家行使占有、使用、收益和處分的權利。它有兩個特點，1、所有權主題具有統(tǒng)一性和唯一性。

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關鍵詞：礦業(yè)權

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