河北省發(fā)展和改革委員會等4部門關(guān)于加強煤礦沖擊地壓源頭治理和淘汰煤炭落后產(chǎn)能有關(guān)工作的通知
冀發(fā)改能源〔2019〕809號
有關(guān)市發(fā)展改革委、應急管理局（煤炭局）、自然資源局，省國資委、省科學技術(shù)廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳，各煤監(jiān)分局，開灤集團、冀中能源集團：
國家發(fā)展改革委、應急管理部、國家能源局、國家煤礦安全監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強煤礦沖擊地壓源頭治理的通知》（發(fā)改能源〔2019〕764號），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我省情況，提出以下貫徹落實意見：
一、高度重視煤礦沖擊地壓防治工作。各有關(guān)單位和煤礦企業(yè)要深刻汲取山東能源龍鄆煤業(yè)“10.20”沖擊地壓事故慘重教訓，深入貫徹落實黨中央、國務院領(lǐng)導同志重要批示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，高度重視煤礦沖擊地壓防治工作，始終把礦工的生命安全放在首位。要深入研究沖擊地壓災害源頭治理措施，切實落實安全生產(chǎn)責任制，主動防范，系統(tǒng)治理，不斷夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進我省煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、嚴格執(zhí)行沖擊地壓礦井管控要求。各市發(fā)展改革委（能源局）要按照沖擊地壓礦井管控要求，梳理煤炭礦區(qū)總體開發(fā)規(guī)劃，重新核實規(guī)劃礦井建設(shè)條件，合理安排建設(shè)規(guī)模和開發(fā)時序；嚴格執(zhí)行沖擊地壓礦井采深限制規(guī)定，從嚴把控煤礦建設(shè)項目核準條件。同時，對于國家發(fā)展改革委國家能源局國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于實施減量置換嚴控煤炭新增產(chǎn)能有關(guān)事項的通知》（發(fā)改能源〔2016〕1602號）文件發(fā)布后，未落實承擔化解過剩產(chǎn)能任務的投產(chǎn)煤礦，立即采取整改措施。各市應急管理局（煤炭局）要會同有關(guān)部門全面排查新建、改擴建（資源整合技改）礦井，凡采深超過限制規(guī)定的，一律停止建設(shè)。要推進沖擊地壓基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升沖擊地壓監(jiān)測預警、煤礦智能開采等技術(shù)裝備水平。壓緊壓實企業(yè)主體責任和屬地管理責任，強化執(zhí)法檢查。河北煤礦安全監(jiān)管局牽頭，組織對正常生產(chǎn)建設(shè)的沖擊地壓礦井開展安全“體檢”式重點監(jiān)察，形成體檢報告、問題清單和分類處置意見。
三、加快淘汰退出落后產(chǎn)能煤礦。張家口、邢臺、唐山、邯鄲、承德、秦皇島市要按照“三個一批”原則，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)能力30萬噸/年以下、未列入省化解過剩產(chǎn)能退出計劃的煤礦，要在6月15日前提出處置意見，報省應急管理廳核定。年生產(chǎn)能力在15萬噸以下煤礦務必在12月底前處置到位。符合2017年12月15日省安全監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省國土資源廳、河北煤監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步加快推進全省煤礦化解過剩產(chǎn)能有序退出的意見》（冀安監(jiān)管〔2017〕7號）關(guān)閉退出要求的煤礦，各產(chǎn)煤市政府要加快引導退出，關(guān)閉到位，原審批機關(guān)要在關(guān)閉名單公示后及時撤銷技改設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計審批核準手續(xù)，注銷其采礦許可證和吊銷安全生產(chǎn)許可證,注銷煤礦在籍登記資格。煤礦生產(chǎn)能力按照國家煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能煤礦產(chǎn)能認定辦法執(zhí)行，省煤炭行業(yè)管理部門（省應急管理廳）進行核實登記。對于生產(chǎn)能力在15萬噸/年以下煤礦，其文件撤銷、能力注銷、證照吊銷或注銷程序要在2019年底前辦理完畢。[1] [2] 下一頁 |
