第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項資金(以下簡稱“專項資金”)管理,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 專項資金由中央財政通過分成的礦產(chǎn)資源補償費及探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款收入安排,包括獎勵資金和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范工程資金(以下簡稱示范工程資金)兩部分。
獎勵資金采取“以獎代補”方式,對節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源取得顯著成績的礦山企業(yè)給予獎勵,支持礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率(以下簡稱“三率”)。
示范工程資金主要用于實施以礦山企業(yè)為主體的礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范工程,推進油頁巖、煤矸石、難選冶黑色金屬、共伴生有色多金屬、礦山固體廢棄物和多金屬尾礦資源等綜合開發(fā)利用。
第三條 專項資金專款專用,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
第二章 安排原則及條件
第四條 專項資金安排堅持以下原則:
(一)圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,促進礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用,提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。
(二)以績論獎,推進科技進步,提高管理水平,激勵礦山企業(yè)采用先進技術(shù)、先進工藝,完善管理制度,不斷提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。
。ㄈ┦痉兑龑(dǎo),推廣先進適用技術(shù),促進礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
(四)公平、公正、公開,接受社會監(jiān)督。
第五條 申請專項資金的礦山企業(yè)必須具備以下基本條件:
。ㄒ唬┓ǘㄗC照齊全、有效;
。ǘ┮婪男胁傻V權(quán)人的法定義務(wù),已按時、足額繳納國家有關(guān)稅費;
。ㄈ┕芾頇C構(gòu)健全,有專門的礦山地質(zhì)、采礦、選礦管理機構(gòu)和技術(shù)人員;
。ㄋ模┑V產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平達到設(shè)計或國土資源行政主管部門核定的標準;
。ㄎ澹┙甑V產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查合格,無違法違規(guī)記錄;
。┙隉o重大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事故;
。ㄆ撸┝腥氲V產(chǎn)資源開發(fā)整合方案的,已完成資源整合,并實現(xiàn)規(guī)模化、集約化開發(fā)利用。
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