為推動各地區(qū)及非煤礦山企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險管控，堅決防范遏制重特大事故，根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》，制定本方案。
一、全面加強(qiáng)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制建設(shè)
(一)進(jìn)一步完善非煤礦山安全風(fēng)險分級方法，明確非煤礦山重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，推動構(gòu)建非煤礦山安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制。
(二)確定每一座非煤礦山及礦山內(nèi)部各生產(chǎn)區(qū)域、崗位的安全風(fēng)險級別，建立非煤礦山企業(yè)安全風(fēng)險和事故隱患數(shù)據(jù)庫，分類制定落實安全風(fēng)險管控措施。
(三)完善非煤礦山安全風(fēng)險公告、崗位安全風(fēng)險確認(rèn)制度，在非煤礦山企業(yè)推行安全操作“明白卡”。
(四)針對非煤礦山可能引發(fā)重特大事故的環(huán)節(jié)，強(qiáng)制推行6項重大風(fēng)險防控措施：
1.單班井下作業(yè)人數(shù)50人及以上的地下礦山，必須在2016年12月底前將井下人員定位系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)納入到當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門的安全生產(chǎn)綜合信息平臺。
2.開采深度800米及以上的地下礦山，必須在2016年12月底前安裝在線地壓監(jiān)測系統(tǒng)。
3.乘載人數(shù)30人及以上的提升罐籠，必須將每半年一次的鋼絲繩檢驗報告(平衡用鋼絲繩和摩擦式提升機(jī)的提升用鋼絲繩除外)和每年一次的提升系統(tǒng)檢測報告報送安全監(jiān)管部門。
4.所有地下礦山必須于2016年7月底前配齊符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求、具有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的便攜式氣體檢測報警儀和自救器。
5.水文地質(zhì)條件中等及以上的地下礦山，必須于2016年12月底前配備超前探放水設(shè)備。
6.邊坡高度200米以上的露天礦山高陡邊坡、堆置高度200米以上的排土場、三等及以上等級的尾礦庫，必須進(jìn)行在線監(jiān)測，定期進(jìn)行穩(wěn)定性專項分析。
二、全面提升安全技術(shù)裝備水平
(一)制定公布金屬非金屬礦山第三批淘汰落后、第二批推廣先進(jìn)設(shè)備及工藝目錄。
(二)加大執(zhí)法檢查力度，推動非煤礦山企業(yè)在限期內(nèi)淘汰落后設(shè)備及工藝。
(三)研究推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的意見，推動小型金屬非金屬地下礦山不斷提高機(jī)械化水平。
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