為認真貫徹國家安全監(jiān)管總局關(guān)于遏制重特大事故的重要指示精神,有效落實《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于深刻吸取事故教訓。
進一步防范和遏制煤礦重特大事故的通知》要求,結(jié)合山東煤礦安全生產(chǎn)工作實際,山東煤礦安監(jiān)局4月28日制定出臺了《防范遏制煤礦較大以上事故工作方案》。
方案明確了“堅決防范遏制煤礦較大以上事故,努力減少一般死亡事故”的工作目標,確定了生建礦井、改制重組礦井、擬關(guān)閉礦井、采深超過800米礦井、提能改造核定能力達到30萬噸/年以上的礦井、經(jīng)營異常困難礦井等六類礦井和沖擊地壓、瓦斯、煤塵、水害等四項專業(yè)作為防控重點,從必須強化煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法、必須嚴格行政處罰、必須強力推動企業(yè)落實主體責任和必須加強推動基層基礎(chǔ)建設(shè)等十個方面提出42條具體工作措施。
方案堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本,生命至上”的理念,堅持安全發(fā)展觀念,強化“紅線”意識和“底線”思維,始終把人民生命安全放在首位,牢牢守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線。堅決防范遏制煤礦較大及以上事故,努力減少一般死亡事故。
強調(diào)要精準點穴,要求對重大非法違法行為,堅決立案查處,敢抓敢管,果斷亮劍,嚴格處罰,始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,牢牢牽住遏制較大以上事故的“牛鼻子”,促進山東煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
要精心研究,加快編制煤礦安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,科學謀劃好今后五年煤礦安全生產(chǎn)總體思路、安全目標、具體措施等。督促煤礦企業(yè)建立防范較大以上事故的工作方案,一礦一案,一礦一策,堅持問題導向,實現(xiàn)壓力傳遞,堅決防范較大以上事故。
方案要求,對排查出的重大安全隱患,真盯。要落實責任,跟蹤督辦,落實專人專盯措施,實行重大隱患登記、整改、銷號的全過程管理和督辦制度;對重大安全隱患,一律掛牌督辦,真停。
責令停止作業(yè)或礦井停產(chǎn)整頓,拒不整改或整改不到位、難以消除安全隱患的,建議關(guān)閉取締,對停產(chǎn)礦井復產(chǎn),要督促做好驗收的相關(guān)工作;對重大非法違法行為;堅決立案查處,真罰。
敢抓敢管,唱黑臉、當包公,“鐵面”執(zhí)法、“鐵腕”整治,果斷亮劍,嚴格重罰,罰到痛處,始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢;督促企業(yè)真改、真驗。真驗收,按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,徹底消除隱患。 [1] [2] 下一頁 |