山西省政府2月3日出臺了《山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收管理辦法》，將對本省行政區(qū)域內(nèi)證照手續(xù)（包括生產(chǎn)煤礦完成生產(chǎn)能力登記公告、建設(shè)煤礦辦理開工報告的批準(zhǔn)）齊全有效的生產(chǎn)煤礦在停止生產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)煤礦在停止建設(shè)后恢復(fù)建設(shè)的開展驗收工作。
復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作針對由于節(jié)假日放假（雙休日除外）、正常檢修維護，以及企業(yè)排查出重大事故隱患等原因自行安排停產(chǎn)停建的煤礦，以及在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患、違法違規(guī)行為，或者發(fā)生事故等被煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦。
山西省將采取聯(lián)合驗收、部門驗收、企業(yè)驗收三種分類驗收方式。
《辦法》所指復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作，主要針對以下停產(chǎn)停建煤礦進行：由于節(jié)假日放假（雙休日除外）、正常檢修維護，以及企業(yè)排查出重大事故隱患等原因自行安排停產(chǎn)停建的煤礦；在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患、違法違規(guī)行為，或者發(fā)生事故等被煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦。
針對煤礦不同的停產(chǎn)停建情形，將由當(dāng)?shù)厝嗣裾�、煤炭管理部門、辦礦主體企業(yè)分類實施復(fù)產(chǎn)復(fù)建。對于企業(yè)自行安排停產(chǎn)停建（不包括企業(yè)排查出重大事故隱患并按規(guī)定停產(chǎn)停建的情形，下同）超過10天的煤礦，或者因發(fā)生事故被責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦，由當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T（指定為牽頭部門）、駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織進行聯(lián)合驗收。驗收合格后，由當(dāng)?shù)卣饕撠?zé)人審核簽字。
對于在各級安全監(jiān)管監(jiān)察中因重大事故隱患、違法違規(guī)行為等被責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦，由當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T組織進行部門驗收。驗收合格后，由當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T主要負責(zé)人審核簽字。
對于企業(yè)自行安排停產(chǎn)停建不超過10天的煤礦，以及企業(yè)排查出重大事故隱患并按規(guī)定停產(chǎn)停建的煤礦，由辦礦主體企業(yè)組織進行企業(yè)驗收。驗收合格后，由辦礦主體企業(yè)主要負責(zé)人審核簽字，報當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T備案。
今后，煤礦停產(chǎn)停建實行報告制度。煤礦企業(yè)要將停產(chǎn)停建的具體事由、期限、措施等內(nèi)容，及時向辦礦主體企業(yè)報告。地方監(jiān)管煤礦同時要向當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告。
《辦法》明確規(guī)定，煤礦在整頓期間，必須嚴(yán)格控制井下作業(yè)人數(shù)和作業(yè)范圍，不得擅自組織生產(chǎn)或建設(shè)。未經(jīng)驗收或驗收不合格的煤礦，不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。 [1] |
