第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)國(guó)家實(shí)行開(kāi)采總量控制礦種的管理，防止優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源過(guò)度開(kāi)采，保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源，根據(jù)礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)實(shí)行開(kāi)采總量控制的礦種，包括按國(guó)務(wù)院要求實(shí)行開(kāi)采總量控制的礦種以及部依據(jù)相關(guān)規(guī)定決定實(shí)行開(kāi)采總量控制的礦種。
第三條 部負(fù)責(zé)確定全國(guó)年度開(kāi)采總量控制指標(biāo)，并分配下達(dá)到省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)；省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域開(kāi)采總量控制指標(biāo)的分解下達(dá)和監(jiān)督管理；市、縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。
第二章 指標(biāo)的確定和分配
第四條 部依據(jù)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，綜合考慮礦產(chǎn)資源潛力、市場(chǎng)供求狀況、資源保障程度、采礦權(quán)設(shè)置和產(chǎn)能產(chǎn)量等因素，確定年度開(kāi)采總量控制指標(biāo)。
第五條 部分配各�。▍^(qū)、市）下一年度開(kāi)采總量控制指標(biāo)，可采用基數(shù)測(cè)算法或定量測(cè)算法。具備條件的礦種應(yīng)實(shí)行定量測(cè)算法。
基數(shù)測(cè)算法以本年度下達(dá)的開(kāi)采總量控制指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策及相關(guān)因素，確定開(kāi)采總量控制指標(biāo)核增核減額度。
核增因素主要包括：國(guó)家實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整需要增加指標(biāo)的；礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合到位，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高的；礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序穩(wěn)定，嚴(yán)格執(zhí)行總量指標(biāo)管理制度的；以及需要核增的其他情形。
核減因素主要包括：指標(biāo)管理責(zé)任不落實(shí)，年度超指標(biāo)生產(chǎn)或不按時(shí)上報(bào)指標(biāo)執(zhí)行情況的；礦山安全事故多發(fā)的；環(huán)境破壞較嚴(yán)重的；未及時(shí)查處無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采等違法違規(guī)行為的；采礦權(quán)未按規(guī)定進(jìn)行有償處置的；以及需要核減的其他情形。 [1] [2] [3] 下一頁(yè) |
