礦業(yè)權(quán)法律關(guān)系
礦業(yè)的發(fā)展所帶來的應(yīng)該由法律來調(diào)整和規(guī)制的社會關(guān)系一共包括五種:礦產(chǎn)資源所有法律關(guān)系、礦產(chǎn)資源勘查法律關(guān)系、礦產(chǎn)資源開采法律關(guān)系、礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)讓法律關(guān)系、礦產(chǎn)資源環(huán)境法律關(guān)系。而這五種法律關(guān)系的客體則是五種權(quán)利:礦業(yè)所有權(quán)、礦業(yè)勘查權(quán)、礦業(yè)開采權(quán)、礦業(yè)轉(zhuǎn)讓權(quán)、礦業(yè)環(huán)境權(quán)。
法律是對社會關(guān)系的調(diào)整,法律關(guān)系就是由法律所調(diào)整的社會關(guān)系。法律關(guān)系是一種重要的社會關(guān)系,它不同于其他社會關(guān)系就在于它是根據(jù)法律所結(jié)成的權(quán)利-義務(wù)關(guān)系!皼]有對法律關(guān)系的操作就不可能對法律問題作任何技術(shù)性分析;沒有法律事實與法律關(guān)系的相互作用就不可能科學的理解任何法律決定”,可見對于法律關(guān)系的分析是我們研究某個領(lǐng)域法律制度的前提和基礎(chǔ)。礦業(yè)法律究竟應(yīng)該調(diào)整那些社會關(guān)系?哪些社會關(guān)系構(gòu)成礦業(yè)法律關(guān)系呢?這個問題的回答將為礦業(yè)權(quán)概念的界定提供理論上的平臺。利用法理學法律關(guān)系的基本理論,結(jié)合中國礦業(yè)發(fā)展和礦業(yè)管理的實際,中國礦業(yè)法律關(guān)系至少應(yīng)該包括下列法律關(guān)系:
礦產(chǎn)資源所有法律關(guān)系
作為自然物的礦產(chǎn)資源能夠成為人們可以利用的物首先是所有權(quán)制度的確地,所以礦業(yè)法律關(guān)系的最基本的構(gòu)成也就是礦產(chǎn)資源所有關(guān)系。這一點在各個國家都是礦業(yè)法律制度的基本組成部分和首先要解決的問題。世界上只有不同的礦產(chǎn)資源所有制度,但是沒有任何一個國家不規(guī)定礦產(chǎn)資源所有制度。
礦產(chǎn)資源勘查法律關(guān)系
礦產(chǎn)資源被宣告歸哪個主體所有只是礦產(chǎn)資源法律關(guān)系的起點。礦產(chǎn)資源的地質(zhì)特點決定了它不可能讓所有者無成本的享有其效用。搞清楚礦產(chǎn)資源在地殼中的分布、含量等本身就是一件成本極高的事情。如果說礦產(chǎn)資源所有制是礦產(chǎn)資源法律的起點的話,那礦產(chǎn)勘查就是整個礦業(yè)的起點。在礦產(chǎn)勘查過程中所形成的主要的法律關(guān)系就是勘查人和礦產(chǎn)資源所有人的關(guān)系,在國家則表現(xiàn)為勘察人和作為國家的代表的政府的法律關(guān)系。在礦產(chǎn)資源勘查法律關(guān)系中,勘察人和政府構(gòu)成法律關(guān)系的主體,所要勘查的礦產(chǎn)資源構(gòu)成法律關(guān)系的客體,而勘查法律關(guān)系的內(nèi)容就是探礦權(quán)。
礦產(chǎn)資源開采法律關(guān)系
礦產(chǎn)資源的勘查并不改變礦產(chǎn)資源的具體形態(tài),作為地殼的組成部分他們?nèi)匀粵]有和地殼相脫離。要想使礦產(chǎn)資源被人類所利用,并且對其進行開采和加工,在這個過程中即形成礦產(chǎn)資源開采的法律關(guān)系。礦產(chǎn)資源開采法律關(guān)系的主體為采礦人和礦產(chǎn)資源所有人,法律關(guān)系的客體就是作為物的礦產(chǎn)資源,而法律關(guān)系的內(nèi)容就是采礦權(quán)。 [1] [2] 下一頁 |