世界多個(gè)國(guó)家負(fù)責(zé)壟斷案件方面的律師目前都可能忙于同一個(gè)案子,就是必和必拓與力拓合并案的反壟斷申請(qǐng)。
據(jù)了解,雖然必和必拓和力拓在中國(guó)并沒(méi)有礦產(chǎn)資源,但兩者合并后的主要市場(chǎng)在中國(guó),因此也需要向中國(guó)遞交合并申請(qǐng),接受中國(guó)的反壟斷調(diào)查。目前,必和必拓方面就在和中國(guó)商務(wù)部條法司進(jìn)行溝通,而這一案件很可能成為中國(guó)的《反壟斷法》實(shí)施后第一起受理的案例。
目前,必和必拓已向歐洲、美國(guó)、澳大利亞和加拿大的反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交了申請(qǐng),而隨后需要遞交申請(qǐng)的中、日、韓等國(guó)則是“兩拓”銷售鐵礦石的主要市場(chǎng)。
仍待細(xì)則
目前,在礦產(chǎn)行業(yè),規(guī)模在行業(yè)中居全球前十位的公司已經(jīng)控制了西方國(guó)家70%的鐵礦石、80%的錫礦、75%的銅礦、58%的金和57%的鋅產(chǎn)量。前50名的跨國(guó)礦業(yè)公司產(chǎn)值占全球礦業(yè)總產(chǎn)值的59.01%。2006年,全球十大金屬礦業(yè)公司的集中度已經(jīng)達(dá)到33%。
必和必拓、力拓兩家公司控制了全球27%~36%的鐵礦石、23%的燃料煤(焦煤)、13%的銅與17%的鋁。中國(guó)的采購(gòu)量則占國(guó)際鐵礦石貿(mào)易的一半左右。
世民律師事務(wù)所的高級(jí)合伙人、律師楊繼春昨天(28日)稱,界定一個(gè)公司的市場(chǎng)份額是否已經(jīng)占據(jù)市場(chǎng)支配地位很難,因?yàn)閳?zhí)法細(xì)則還沒(méi)有出來(lái),但按照其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,《反壟斷法》是最受國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策影響的法律。
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)曾表示,對(duì)該并購(gòu)案深切關(guān)注和擔(dān)憂,中國(guó)鋼企不希望看到收購(gòu)造成更大的壟斷。鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)過(guò)分集中和壟斷,不利于正常貿(mào)易的長(zhǎng)期發(fā)展,對(duì)全球鋼鐵企業(yè)也不公平。中鋼協(xié)認(rèn)為,各國(guó)的相關(guān)法律在這方面都應(yīng)有所限制。
楊繼春表示,雖然《反壟斷法》的細(xì)則還沒(méi)有公布,但目前國(guó)家已有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及相關(guān)法規(guī)、《價(jià)格法》及相關(guān)法規(guī)、《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》等,它們并沒(méi)有因?yàn)榉磯艛喾ǖ念C布而修改或者廢止,因此都可以作為反壟斷審查的依據(jù)。
2006年,商務(wù)部、國(guó)家工商總局等六部委曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》,其中要求對(duì)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè),或?qū)χ袊?guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有影響的境外并購(gòu),須經(jīng)中國(guó)政府主管部門批準(zhǔn),并接受反壟斷審查。 [1] [2] 下一頁(yè) |