小歐盟此次對我焦炭反傾銷的“梅開二度”，恐怕難遂其“壓制中國產(chǎn)品出口”的愿望。在中國焦炭產(chǎn)品價格“漲聲”一片的背景下，歐盟設(shè)定的197歐元/噸的到岸價“門檻”已顯得有些不合時宜了。歐盟有“指責(zé)”的權(quán)利，似乎更有認(rèn)真調(diào)查中國焦炭行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的必要。
歐盟此次的反傾銷措施主要針對中國直徑超過80毫米的塊狀焦炭，該種焦炭大多用于絕緣、絕熱材料制造和鑄造行業(yè)。歐盟規(guī)定，中國焦炭的凈到岸價格如果低于197歐元/噸（目前約合310美元/噸），征收的反傾銷稅為其間的差額；如高于197歐元/噸，則不征收反傾銷稅。
此次調(diào)查始于2006年12月20日，涉案金額約4600萬美元，調(diào)查期為2005年10月1日~2006年9月30日。2007年9月，歐委會初裁，決定將中國焦炭的“價格門檻”設(shè)定為227歐元/噸。但在歐盟焦炭消費行業(yè)的積極游說下，反傾銷終裁降低至197歐元/噸。歐盟表示，先前多征收的部分將予以退回。
這其實已經(jīng)是歐盟對我國焦炭企業(yè)的第二次“關(guān)照”。1999年，歐盟就曾對我國鑄造焦進行過反傾銷調(diào)查。2000年12月開始對中國的鑄造焦征收32.6歐元/噸的反傾銷稅；后來，由于歐盟市場供不應(yīng)求，2004年3月歐委會決定暫停征收反傾銷稅；2005年12月16日，反傾銷措施到期終止。
用業(yè)內(nèi)人士的話來說，歐盟這回設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)“有點過時了”。因為，我國焦炭出口價格從2007年開始便大幅上漲，遠遠超過197歐元/噸的最低到岸價格。2007年，我國焦炭行業(yè)經(jīng)過7次提價，出口價格屢創(chuàng)新高，從1月份的150美元/噸一路攀升至11月份的246美元/噸，漲幅高達64%。
今年，焦炭出口繼續(xù)呈量減價揚之勢。據(jù)太原海關(guān)統(tǒng)計，今年2月份，我國焦炭出口第一大省山西的焦炭出口達32.9萬噸，明顯少于1月份；平均出口價格則高達365.3美元/噸，相比1月份上漲了11.8％。太原海關(guān)有關(guān)人士分析指出，2月份焦炭出口量減價增的原因主要是受國家宏觀政策調(diào)整的影響。
近年來，在資源、環(huán)境的壓力下，我國政府逐漸改變了鼓勵焦炭出口的政策，于2004年取消了焦炭出口退稅；又從2006年底開始對焦炭開征5%的出口關(guān)稅；2007年5月21日進一步將焦炭出口關(guān)稅提高10個百分點至15%。2008年，國家對焦炭出口的政策再度收緊，目前，焦炭出口關(guān)稅已升至25%。同時，商務(wù)部出臺的《2008年焦炭出口配額申報條件和申報程序》更提高了焦炭出口配額企業(yè)的資質(zhì)要求。 [1] [2] 下一頁 |
