加拿大將對中國無縫鋼管作出反傾銷和反補(bǔ)貼終裁 |
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新的一年中國的鋼鐵業(yè)依然沒有擺脫國際反傾銷反補(bǔ)貼的沖擊,《第一財經(jīng)日報》昨日獲悉,加拿大邊境服務(wù)署對原產(chǎn)于中國的無縫鋼制油氣套管作出反傾銷和反補(bǔ)貼終裁決定。與此同時,美國制造業(yè)聯(lián)盟發(fā)表了一份報告質(zhì)疑中國鋼鐵業(yè)的補(bǔ)貼行為,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會對該報告的客觀性、專業(yè)性及其結(jié)論的科學(xué)性都提出了質(zhì)疑。 3月出最終結(jié)果 根據(jù)加拿大邊境服務(wù)署終裁結(jié)果,認(rèn)定中國的無縫鋼制油氣套管存在傾銷和補(bǔ)貼,其中應(yīng)訴企業(yè)傾銷幅度為37%~61%,補(bǔ)貼幅度為2%~7%;未應(yīng)訴企業(yè)的懲罰性傾銷幅度為91%,補(bǔ)貼幅度為38%。加拿大邊境服務(wù)署將在15天后公布詳細(xì)的終裁理由說明。 今年8月13日,應(yīng)加拿大Tenaris Algoma Tubes(TAT)公司的申請,加拿大邊境服務(wù)署發(fā)布通知,決定對原產(chǎn)于中國的無縫鋼制油氣套管進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。 據(jù)加拿大海關(guān)統(tǒng)計,2006年,中國共向加拿大出口涉案產(chǎn)品6.87萬噸,涉案金額約1億美元。 根據(jù)相關(guān)程序,加拿大國際貿(mào)易法庭(CITT)還將于2008年3月10日前就是否存在損害作出終裁。在此期間內(nèi),加進(jìn)口商進(jìn)口被調(diào)查商品時,仍將被征收臨時反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。如CITT裁定傾銷或接受補(bǔ)貼的被調(diào)查產(chǎn)品沒有對加國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或損害威脅,本案將終止,所征收的臨時反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅也將被返還給加進(jìn)口商。 天津鋼管集團(tuán)股份有限公司是我國主要鋼管生產(chǎn)企業(yè),也是這次被訴企業(yè)之一,根據(jù)終裁結(jié)果,天津鋼管集團(tuán)被認(rèn)定的傾銷幅度(反傾銷稅率)和補(bǔ)貼率屬于此次受訴企業(yè)中“課稅”較低的。不過,該公司一位內(nèi)部高層表示,無縫鋼制油氣套管是公司一種主要生產(chǎn)和出口的鋼管產(chǎn)品。 鋼協(xié)反駁美國報告 就在加拿大對中國無縫鋼管作出反傾銷和反補(bǔ)貼終裁的同時,美國制造業(yè)聯(lián)盟在其網(wǎng)站上發(fā)表了題為《透視中國能源補(bǔ)貼——2000年~2007年中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)分析》的報告,稱自2000年以來,中國政府向中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)提供了超過2000億元的扭曲貿(mào)易的巨額能源補(bǔ)貼,大幅提高了中國鋼鐵的產(chǎn)量和出口量。 對此,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)表聲明指出,該報告作者先入為主,對補(bǔ)貼這一基本概念沒有準(zhǔn)確界定,將合理的補(bǔ)貼和不合理的補(bǔ)貼混為一談;在缺乏準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的情況下,采用價格差額(price gap)法,即以最終用戶價格和所謂“參考價格”之間的差額,作為計算補(bǔ)貼量的基礎(chǔ);“參考價格”采用的是所謂“國際鋼鐵業(yè)界組織提供的動力煤、焦煤和天然氣的分行業(yè)世界價格”,完全不考慮中國具體的資源稟賦條件和市場供求關(guān)系。
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