分家之后
中國煤層氣雖然資源豐富,但實際開發(fā)一直滯后。國家發(fā)改委曾對外公布《煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用“十一五”規(guī)劃》要求:到2010年新增煤層氣探明地質儲量3000億立方米,抽采量達到100億立方米。不過截至2007年底,國內探明煤層氣地質儲量1340億立方米,煤層氣年商業(yè)產量還不足4億立方米。
我國煤層氣開采存在著資源勘探程度低、有利區(qū)塊少且相關基礎設施建設落后等問題,要想取得產量的大突破尚需要大量的勘探工作和資金投入。有專家預測,如想達到年產500億立方米的煤層氣,至少還需要上萬億元的投資和國際先進技術的引進。目前美國、歐盟等在煤層氣開發(fā)方面已經有相當成熟的技術。
此前,對外合作專營權由中聯(lián)煤一家獨享。中石油與中煤的分家,能否順利拿到對外合作專營權一度成為外界關注的焦點。
“中聯(lián)煤是兩家組成的合資公司,對外合作專營權并不是某一家獨占。在分家后中石油分得一部分礦權,在這些區(qū)塊上的對外合作專營權自然也享有!鼻笆鲋惺透邔尤耸看_認。
在原中聯(lián)煤時代,先后有18家外國公司與中聯(lián)煤簽訂了30個煤層氣資源開采產品分成合同,截至2007年上半年對外合作項目已施工各類煤層氣井357口,但僅僅有兩個項目進入開發(fā),外資在中國的合作存在著“圈地”但不作為的嫌疑。
前述中石油高層人士說道:“中石油在對外合作中新確定了這樣的原則,一是外資企業(yè)在簽訂合同后,必須完成合同中規(guī)定的最低工作量,二是必須完成合同規(guī)定的投資額度,還要繼續(xù)增加投資。如果做不到這兩點,我們將終止合同、收回礦權!
據(jù)了解,中聯(lián)煤此前擁有礦權總面積為4萬平方公里。在分家時,中石油分得了2.2萬平方公里,并帶走了14個對外合作項目。前述中石油高層人士表示,目前這些項目中的一部分對外合作已經啟動,合作伙伴包括雪佛龍、BP等,在山西、新疆、陜西等地都有合作項目。
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