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測繪標準化工作是公益性工作，具有明顯的社會效益，而無法產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益。從事測繪標準化工作的科技人員既要具有標準化方面的知識，又要具有豐富的測繪生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，培養(yǎng)這樣的科技人員需要較大的時間投入、經(jīng)費投入、感情投入。由于目前從事此項工作的科技人員收入低、工作條件差，吸引力太弱，造成人才嚴重流失，隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象。特別是具有實踐經(jīng)驗的人不愿意來，只能從學校直接調入畢業(yè)生，但他們又不懂生產(chǎn)，只好先去生產(chǎn)單位了解熟悉生產(chǎn)工序，若干年后又另攀高枝要求調走，形成惡性循環(huán)，很不利于測繪標準化工作的發(fā)展，甚至已產(chǎn)生了較大的負面影響。
2.3 投入不足
完成一項標準研究和制修訂，都需按嚴格的規(guī)定程序進行，這就需在經(jīng)費上給予保證。由于受標準化經(jīng)費管理模式所限，項目經(jīng)費投入一直太低，使得許多工作難以開展。測繪標準化研究所的經(jīng)費主要有兩大部分：事業(yè)費和項目費。事業(yè)費不足已是長期存在的問題，多年來采用扣相當比例的項目費補事業(yè)費不足的權宜之計。這種做法不合適，但出于無奈，首先要讓整個機構正常運轉才能談到發(fā)展。另外對設備和工作環(huán)境改造的投入也嚴重不足。
2.4 管理問題
標準化管理工作是一個有機整體，特別是測繪生產(chǎn)的標準化管理。標準相互之間都有牽連，必須互相兼顧。各比例尺之間、各種符號編碼的協(xié)調，后來立項研究制定的標準規(guī)定與先出的標準規(guī)定之間如何理順等等，都屬于標準化管理的問題，需要一套比較完善的管理模式。這方面的確存在以前提出的認識誤區(qū)問題，即只要把標準寫出來就是完成標準化工作，將標準與標準化混為一談。另外在課題立項上也欠整體考慮。這些現(xiàn)象都不利于測繪標準化工作的統(tǒng)一管理。 上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] 下一頁 |
