1.地方政府對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。 各級政府要對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，充分認(rèn)識走可持續(xù)發(fā)展道路的重要性。在研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)的要求。城市大氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)普遍達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。 采取措施落實(shí)跨世紀(jì)綠色工程規(guī)劃和主要污染物排放總量控制計(jì)劃，根據(jù)本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)分解總量指標(biāo)，并從資金、監(jiān)督管理等方面予以保證。尤其是大、中、小型新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造排放二氧化硫和煙塵的項(xiàng)目，必須采取有效措施控制污染物排放總量，或者由項(xiàng)目建設(shè)單位或當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)削減區(qū)域內(nèi)其它污染源的排放量，確保大氣污染物排放量控制在區(qū)域總量控制指標(biāo)內(nèi)。
2.發(fā)展清潔能源，改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。逐步減少直接消費(fèi)煤炭，提高使用燃?xì)�、電力等清潔能源的消費(fèi)比例。逐步提高車用燃油質(zhì)量和標(biāo)號，加速淘汰含鉛汽油，使我國的汽油盡快向無鉛化、高標(biāo)號方向發(fā)展。2000年已完成禁止生產(chǎn)、銷售和使用含鉛汽油。積極開發(fā)各種低污染汽車，如天燃?xì)馄嚒⒁夯瘹馄�、甲醇汽車、電動汽車等�?/P>
3. 推行煤炭洗選加工，控制高硫份、高灰份煤炭污染。嚴(yán)格控制高硫高灰份煤炭的開采和推行煤炭洗選是減排二氧化硫的重要措施，規(guī)定：(1)不得再批準(zhǔn)開采硫份大于3%的煤礦，對現(xiàn)在硫份大于3%的煤礦實(shí)行限產(chǎn)、配采或予以關(guān)停；(2)大力提高原煤入洗率。對新建硫份大于1.5%的煤礦要求配套建設(shè)煤炭洗選設(shè)施。對現(xiàn)有硫份大于2%、無機(jī)硫含量占總硫分大于50%的煤礦，在2005年內(nèi)配套建設(shè)煤炭洗選設(shè)施；(3)對于煤炭洗選后沒有回收硫鐵礦的煤研石，不能作為燃料用于發(fā)電；
4.淘汰落后生產(chǎn)工藝，防治工業(yè)廢氣污染淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的落后工藝和設(shè)備，采用技術(shù)起點(diǎn)高的清潔工藝，最大限度地減少能源和資源的浪費(fèi)，從根本上減少污染物的產(chǎn)生和排放，減少末端污染治理所需的資金投入。
(1)國家已發(fā)布第一批限期淘汰的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝和設(shè)備名錄，提出可替代的先進(jìn)工藝和設(shè)備；規(guī)定普通立窯生產(chǎn)水泥、化鐵煉鋼、平爐煉鋼、橫罐煉鑄、部分鐵合金電爐和部分水泥機(jī)械化立窯等生產(chǎn)工藝和設(shè)備的淘汰期限；禁止在新、改、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目中使用淘汰的工藝和設(shè)備，超過限期的，要堅(jiān)決取締。要繼續(xù)取締、關(guān)停小造紙、土法煉鉛鑄、土法煉焦、土法煉缽、煉硫磺等污染嚴(yán)重的“15小'，企業(yè)，認(rèn)真采取這項(xiàng)措施可減排放煙塵65萬噸，減排二氧化硫50萬噸。
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