商務(wù)部、海關(guān)總署昨日公布了今年第二批加工貿(mào)易禁止類出口商品目錄,包括部分鋼材產(chǎn)品的589個商品將不再允許進行加工貿(mào)易,該目錄從明年1月21日執(zhí)行。分析人士稱,此舉旨在減少我國貿(mào)易順差,同時抑制“兩高一資”(高耗能、高污染及資源性)產(chǎn)品的出口。
調(diào)整有過渡期根據(jù)公告,新一批加工貿(mào)易禁止類目錄于12月21日發(fā)布,主要涉及動物產(chǎn)品、植物產(chǎn)品、動植物油脂、食品、飲料、礦產(chǎn)品、化學(xué)產(chǎn)品、塑料及其制品、鋼鐵及制品、鋁制品。還有一些含瀕危動植物成分的制品也列入禁止類,包括:皮革制品、動物毛及其織物、鞋靴類、首飾制品、眼鏡、鐘表、雜項制品。
此次調(diào)整安排了過渡期,此前已經(jīng)獲商務(wù)主管部門批準并已向海關(guān)申請備案的加工貿(mào)易業(yè)務(wù),允許在審批的合同有效期內(nèi)執(zhí)行完畢;以企業(yè)為單元管理的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)允許在2008年12月21日前執(zhí)行完畢。上述業(yè)務(wù)到期仍未執(zhí)行完畢的不予延期,按加工貿(mào)易有關(guān)規(guī)定辦理。
商務(wù)部稱,此舉旨在優(yōu)化我國出口商品結(jié)構(gòu),抑制低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品出口,推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。
“抑出口減順差”方向不改商務(wù)部研究院一位人士指出,今年以來,中國政府一直致力于追求貿(mào)易平衡,通過多種措施抑制出口,減少貿(mào)易順差。而加工貿(mào)易在進出口貿(mào)易中所占份額較高,成調(diào)控重點,預(yù)計后續(xù)的政策仍會圍繞這一基調(diào)進行。
自1999年起,我國對加工貿(mào)易商品按禁止類、限制類、允許類進行管理。加工貿(mào)易在外貿(mào)領(lǐng)域占有重要地位,2006年加工貿(mào)易進出口總額達8319億美元,占同期進出口總額的47%。
為抑制過快增長的貿(mào)易順差,去年11月,商務(wù)部會同海關(guān)總署、環(huán)?偩职l(fā)布《加工貿(mào)易禁止類目錄》,將取消出口退稅的商品、以及部分加工層次低、污染高、資源能源消耗大的商品列入加工貿(mào)易禁止類目錄。今年7月,加工貿(mào)易限制類目錄擴大,包括銅、鉛及鋅等初級金屬加工制品以及塑料產(chǎn)品和紡織品等,都被列入加工貿(mào)易限制類產(chǎn)品。
此外,政府今年還頻頻運用稅收政策調(diào)整進出口貿(mào)易。今年6月1日起,我國對80多種鋼鐵產(chǎn)品進一步加征5-10%的出口關(guān)稅。財政部上周五又宣布,明年,我國將對木漿、焦炭、鐵合金、鋼坯、部分鋼材等生產(chǎn)
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