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4． 地方保護(hù)主義對(duì)環(huán)境執(zhí)法的干擾
我國(guó)的環(huán)境保護(hù)基本法規(guī)定，各級(jí)政府對(duì)所轄區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。不同層次、不同級(jí)別的政府及其官員對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)可能存在較大差異，對(duì)處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)、手段各不相同。當(dāng)認(rèn)識(shí)不正確、手段缺乏時(shí)，往往出現(xiàn)以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為由，置環(huán)境保護(hù)的大局于不顧，甚至與超標(biāo)排污企業(yè)聯(lián)手阻礙上級(jí)對(duì)環(huán)境執(zhí)法的檢查。在國(guó)家環(huán)�？偩滞▓�(bào)的三起嚴(yán)重違法案件中，每一起都打上了地方保護(hù)主義的烙印，其中一起更是發(fā)展到暴力抗法的情形，典型說(shuō)明了地方保護(hù)主義對(duì)環(huán)境執(zhí)法的干擾。
環(huán)境執(zhí)法的松動(dòng)或弱化直接削弱了環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的需求，對(duì)環(huán)保企業(yè)的不利影響非常顯著。前兩年國(guó)家十分重視、強(qiáng)調(diào)"三湖"、"三河"水體污染的治理，各級(jí)政府、不少企業(yè)對(duì)此有較大的投入，催生了一批環(huán)保企業(yè)，并使一些企業(yè)轉(zhuǎn)向環(huán)保產(chǎn)業(yè)。隨著監(jiān)督的淡化，聲勢(shì)的弱化，目前已有一些環(huán)保企業(yè)面臨缺少工程項(xiàng)目的窘境，可以遇見(jiàn)將有一批環(huán)保企業(yè)因此而倒閉或轉(zhuǎn)向。
從環(huán)保政策方面看，也有不到位、不合理的地方，影響了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)普遍存在排污收費(fèi)、超標(biāo)罰款力度不夠的現(xiàn)象。環(huán)境污染企業(yè)寧愿交排污費(fèi)，也不愿意建設(shè)、運(yùn)行污染治理設(shè)施，其原因就在于此。確定要上環(huán)保設(shè)施的企業(yè)也存在投資不足的問(wèn)題，甚至有的業(yè)主或主管部門(mén)還要求搭車(chē)占便宜撈好處。我們以前做過(guò)一個(gè)污水處理廠項(xiàng)目，總投資在一二千萬(wàn)，在招標(biāo)時(shí)卻要求配套有2-8輛越野車(chē)、筆記本電腦等，其總價(jià)達(dá)300多萬(wàn)元。這種現(xiàn)象反映了政策不到位對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利影響。
此外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)法律執(zhí)法環(huán)境的惡劣也直接影響到環(huán)保企業(yè)的生存和發(fā)展。據(jù)10月9日《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，武漢市新洲區(qū)糧食收儲(chǔ)經(jīng)銷(xiāo)總公司為收回被拖欠的100多萬(wàn)欠款，在向法院提起訴訟、勝訴后申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行仍然無(wú)效的情況下，突發(fā)奇想，將法院判決書(shū)和強(qiáng)制執(zhí)行書(shū)半價(jià)拍賣(mài)。這也許在全世界都是
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