一、 招標(biāo)投標(biāo)的基本概念
招標(biāo)投標(biāo)是一種市場經(jīng)濟(jì)的商品經(jīng)營方式，在國內(nèi)外項(xiàng)目實(shí)施中已被廣泛地采用。這種方式是在貨物、工程和服務(wù)的采購行為中，招標(biāo)人通過事先公布的采購和要求，吸引眾多的投標(biāo)人按照同等條件進(jìn)行平等競爭，按照規(guī)定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面專家對(duì)眾多的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)審，從中擇優(yōu)選定項(xiàng)目的中標(biāo)人的行為過程。其實(shí)質(zhì)是以較低的價(jià)格獲得最優(yōu)的貨物、工程和服務(wù)。
1、招標(biāo)：招標(biāo)是指招標(biāo)人通過招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書等形式，招請(qǐng)具有法定條件和具有承建能力的投標(biāo)人參與投標(biāo)競爭。
2、投標(biāo)：投標(biāo)是指經(jīng)資格審查合格的投標(biāo)人，按招標(biāo)文件的規(guī)定填寫投標(biāo)文件，按招標(biāo)條件編制投標(biāo)報(bào)價(jià)，在招標(biāo)文件限定的時(shí)間送達(dá)招標(biāo)單位。
3、開標(biāo)：開標(biāo)是指到了投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）依據(jù)招標(biāo)文件和招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，在有投標(biāo)人和監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表出席的情況下，當(dāng)眾公開開啟投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，公開宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格及投標(biāo)文件中的有關(guān)主要內(nèi)容的過程。
4、 評(píng)標(biāo)：評(píng)標(biāo)是指招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)方件進(jìn)行審查、評(píng)審和比較，提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦合格的1-3 名中標(biāo)候選人。
5、 中標(biāo)：中標(biāo)是指招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，在推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人的過程。
6、 授標(biāo)：授標(biāo)是指招標(biāo)人對(duì)經(jīng)公示無異議的中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，接受其投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)。
7、 簽定合同：簽訂合同是指中標(biāo)通知書發(fā)出后30天之內(nèi)，招標(biāo)人與中標(biāo)人就招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中存在的問題進(jìn)行談判，并簽訂合同書。至此就完成了招標(biāo)投標(biāo)的全過程。
二、 招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人
招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人包括招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
1、 招標(biāo)人：招標(biāo)人是依照招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。
2、 投標(biāo)人：投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。
3、 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。
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