《礦業(yè)權(quán)評(píng)估收益途徑評(píng)估方法修改方案》對(duì)'礦業(yè)權(quán)評(píng)估中投資計(jì)算處理'的修改說(shuō)明
評(píng)估中是否考慮采用固定資產(chǎn)投資借款,即采用全投資現(xiàn)金流量表,因借款的利息影響總成本從而影響所得稅現(xiàn)金流出項(xiàng),故影響評(píng)估值,導(dǎo)致出現(xiàn)借款結(jié)構(gòu)和還本期限不同評(píng)估值也不同的現(xiàn)象,或者說(shuō)開(kāi)發(fā)投資融資比例和還本期限不同、其礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值不同,理論上難以解釋。此外固定資產(chǎn)還本付息計(jì)算較復(fù)雜。因此,參照資產(chǎn)評(píng)估中通常評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)時(shí),對(duì)有形資產(chǎn)視為自有資金以簡(jiǎn)化計(jì)算,修改為:在礦業(yè)權(quán)評(píng)估中不考慮固定資產(chǎn)投資借款,全部固定資產(chǎn)投資統(tǒng)一按自有資金處理。
流動(dòng)資金采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法估算時(shí),《礦業(yè)權(quán)評(píng)估指南》中探礦權(quán)評(píng)估和采礦權(quán)評(píng)估不一致,修改方案以《礦業(yè)權(quán)評(píng)估指南》中探礦權(quán)評(píng)估規(guī)定為準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一。
按財(cái)務(wù)制度,修改方案強(qiáng)調(diào)了固定資產(chǎn)折舊按固定資產(chǎn)原值及各類固定資產(chǎn)綜合折舊率進(jìn)行計(jì)算(實(shí)際上《礦業(yè)權(quán)評(píng)估指南》規(guī)定折舊計(jì)算也是按原值,但采用收益法評(píng)估計(jì)算實(shí)際操作時(shí),因拿凈值當(dāng)固定資產(chǎn)投資、拿固定資產(chǎn)投資折舊,導(dǎo)致拿凈值折舊的誤會(huì))。
《礦業(yè)權(quán)評(píng)估收益途徑評(píng)估方法修改方案》對(duì)以上投資處理的修改,大家意見(jiàn)基本一致。
《礦業(yè)權(quán)評(píng)估收益途徑評(píng)估方法修改方案》討論過(guò)程中,有部分專家、修改小組成員建議將預(yù)備費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)征地費(fèi)用應(yīng)該計(jì)入投資,固定資產(chǎn)殘余值的回收要考慮清理費(fèi)用。
預(yù)備費(fèi)是否計(jì)入投資是歷次修改焦點(diǎn)問(wèn)題之一。預(yù)備費(fèi)用包括工程預(yù)備費(fèi)(設(shè)計(jì)變更)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)(價(jià)差調(diào)整),就前者而言,一旦原設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目發(fā)生變化,而在下階段設(shè)計(jì)和建設(shè)施工中可能修改,其變更發(fā)生的費(fèi)用當(dāng)然應(yīng)計(jì)入投資,問(wèn)題是評(píng)估是設(shè)定不變價(jià)假設(shè)條件,包括建設(shè)、生產(chǎn)整個(gè)評(píng)估期投資、價(jià)格、成本都是按不變價(jià)的,如果在較短的建設(shè)期要考慮設(shè)計(jì)變更,那么生產(chǎn)期價(jià)格、成本是否更應(yīng)該考慮變動(dòng)因素?后者價(jià)差預(yù)備費(fèi)是否進(jìn)入,原因同前。因爭(zhēng)議較大,暫維持不變。
征地費(fèi)用是否計(jì)入投資也是歷次修改焦點(diǎn)問(wèn)題。征地費(fèi)用屬于項(xiàng)目投資的組成部分,理論上當(dāng)然應(yīng)該計(jì)入投資。問(wèn)題是征地費(fèi)用有的很大,嚴(yán)重影響礦業(yè)權(quán)價(jià)值;項(xiàng)目征地多少、征地方式不同都影響礦業(yè)權(quán)價(jià)值,而理論上一個(gè)評(píng)估對(duì)象礦業(yè)權(quán)價(jià)值不應(yīng)受項(xiàng)目征地多少、征地方式不同而不同,是否需要統(tǒng)一征地?cái)?shù)量和征地方式標(biāo)準(zhǔn)?如何統(tǒng)一?哪些征地費(fèi)用計(jì)入?因其爭(zhēng)議較大,難以統(tǒng)一認(rèn)識(shí),綜合各方意見(jiàn)暫維持不變。
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