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內(nèi)蒙古自治區(qū)的企業(yè)在蒙古國(guó)投資礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的主要有：內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)開(kāi)采蒙古國(guó)那林蘇海特煤礦（合資）、包鋼開(kāi)發(fā)圖木爾泰鐵礦、神華集團(tuán)開(kāi)發(fā)塔旺陶勒蓋煤田、海拉爾一私企投資7000多萬(wàn)元開(kāi)發(fā)鉛鋅礦等。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，2003年-2005年三年間我國(guó)在蒙古國(guó)礦產(chǎn)勘探開(kāi)發(fā)投資額達(dá)3.6億美元，占三年間在蒙各行業(yè)投資總額的53%。
（三）與蒙古國(guó)礦關(guān)資源合作開(kāi)發(fā)面臨的問(wèn)題
一是礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)可能變臉。蒙古現(xiàn)行的《礦產(chǎn)資源法》是1997年頒布的。根據(jù)規(guī)定，外國(guó)公民、法人同蒙古公民一樣有權(quán)申請(qǐng)并獲得礦產(chǎn)資源勘探證和開(kāi)發(fā)許可證。而在去年的蒙古國(guó)總統(tǒng)大選中，礦產(chǎn)法問(wèn)題成了蒙政治角力的一個(gè)法碼。目前，礦產(chǎn)法的修改仍是蒙新政府面臨的棘手問(wèn)題。據(jù)了解，蒙政府正提出了較為溫和的修改方案，該方案維持現(xiàn)行法律基本原則不變，主要就完善許可證管理、取消外國(guó)企業(yè)部分優(yōu)惠待遇、提高對(duì)環(huán)保要求等進(jìn)行部分修改和完善。但此方案和個(gè)別議員提出的將礦權(quán)收歸國(guó)有、外方股份不能超過(guò)20%的要求有較大的距離。從目前形勢(shì)看蒙政府何時(shí)能完成礦產(chǎn)法修改還有待觀察。
二是許可證問(wèn)題復(fù)雜。除了蒙古即將修改《礦產(chǎn)資源法》以外，許可證這一關(guān)也成為主要問(wèn)題。目前，蒙古國(guó)內(nèi)礦權(quán)主要掌握在個(gè)人手中，投資者首先要向“礦主”購(gòu)買(mǎi)許可證。但由于許可證管理制度混亂，很多人登記礦權(quán)只是為了炒作，與前兩年相比，開(kāi)出的價(jià)格上漲幾十倍或幾百倍，獲得許可證成為投資者的一大問(wèn)題。
三是自然條件較差。蒙基礎(chǔ)設(shè)施落后，運(yùn)輸不足瓶頸嚴(yán)重制約著資源開(kāi)發(fā)與合作。蒙目前只有一條貫通南北的單線鐵路和三、四條與干線連接的支線鐵路，年設(shè)計(jì)貨運(yùn)能力約2000萬(wàn)噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。據(jù)了解，目前蒙古投資開(kāi)發(fā)的大部分項(xiàng)目分布在與我國(guó)接壤的南戈壁、蘇赫巴托、東方等省，既無(wú)鐵路，也無(wú)公路，其產(chǎn)品均通過(guò)草原或簡(jiǎn)易公路運(yùn)輸，運(yùn)量受到限制、成本高。另外，蒙政策“靈活性”較大，政策法規(guī)連續(xù)性沒(méi)有保障，一定程度上也是對(duì)蒙投資的主要問(wèn)題。
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