二、法律地位問題。從法律上講，出口退稅不是有效的擔保，也就不具備抗拒第三方的功能。企業(yè)一旦破產或涉嫌偷騙稅，這筆貸款就無法償還。企業(yè)取得貸款后，如與第三方發(fā)生經濟糾紛并訴諸法律時，該企業(yè)的出口退稅賬戶可能被法院凍結，造成貸款無法償還，使得銀行的不良貸款率上升。
三、出口退稅托管貸款期限短。出口退稅托管貸款是企業(yè)憑有效的欠退稅單據作為抵押，向商業(yè)銀行申請貸款，但按照國家規(guī)定，質押貸款最長期限是一年，雖然托管貸款是以稅收作為擔保，但由于目前退稅款償還越來越慢，從半年延長為一年，甚至超過一年。
四、利息償還問題。利息部分由各地財政貼息80%，余下的20%由企業(yè)自付，但很少有地方財政能夠拿出錢來為出口企業(yè)貼息。因此，銀行擔心貸款發(fā)放后會因利息問題而引發(fā)糾紛，從而增加不良貸款的比率。
五、退稅證明出具問題。由于出口退稅托管貸款需要提供有關部門的退稅證明，而這項證明的出具有的是外經貿部門，有的是稅務部門，有的是地方政府，標準很不統(tǒng)一，交易程序的復雜性使得銀行對發(fā)放該項貸款態(tài)度謹慎。
為降低銀行經營風險，保持出口退稅托管貸款的可持續(xù)性，特提出以下幾點改進建議。
一、國家應加快退稅速度。出口退稅款的滯后已經嚴重影響到銀行的貸款質量，只要政府能按時還款，銀行的風險就會相應降低。另外，出口退稅的實際額度下達后，要及時撥給企業(yè)，讓企業(yè)對退稅款的調度使用有合理的預期，減輕企業(yè)的流動資金壓力。
二、出口退稅證券化。所謂證券化，就是政府對債權企業(yè)定向發(fā)行債券，企業(yè)可以拿這些債券去銀行質押以獲取資金，由于是政府發(fā)債，銀行的風險相對減校另外，對出口退稅證券化，可以規(guī)定一個償還期限，這樣，政府就可以有較充足的時間來償還這些款項，既解決了企業(yè)的資金周轉問題，又化解了銀行的風險。上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] 下一頁 |
