(二)核準(zhǔn)階段。擬建設(shè)儲備產(chǎn)能的新建煤礦項目需按設(shè)計產(chǎn)能辦理用地預(yù)審與選址意見書、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告等。編制項目申請報告書時,應(yīng)對儲備產(chǎn)能建設(shè)生產(chǎn)方案進(jìn)行深入分析。在建煤礦項目可在現(xiàn)有核準(zhǔn)產(chǎn)能基礎(chǔ)上建設(shè)儲備產(chǎn)能,也可按相關(guān)政策要求申請調(diào)整建設(shè)規(guī)模后建設(shè)儲備產(chǎn)能。
。ㄈ┙ㄔO(shè)階段。產(chǎn)能儲備煤礦應(yīng)在符合礦區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求的前提下,按照設(shè)計產(chǎn)能依法依規(guī)辦理采礦、用地、用林、用草、環(huán)評、取水許可、水土保持、安全生產(chǎn)等各項手續(xù),為儲備產(chǎn)能依法合規(guī)釋放創(chuàng)造條件。煤礦的生產(chǎn)、運輸、通風(fēng)、排水、機(jī)電等系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備均需按照設(shè)計產(chǎn)能建設(shè)和配備,確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠安全有效釋放儲備產(chǎn)能。產(chǎn)能儲備煤礦主要通過增強(qiáng)采掘(剝)能力、提高工作面推進(jìn)度的方式形成儲備產(chǎn)能,不通過增加工作面的方式實現(xiàn)。要加強(qiáng)建設(shè)安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度。
(四)驗收階段。項目進(jìn)入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)后,分別按設(shè)計產(chǎn)能和常規(guī)產(chǎn)能組織試生產(chǎn),在規(guī)定的聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限內(nèi),項目單位可根據(jù)煤礦實際自主確定按兩種產(chǎn)能組織試生產(chǎn)的時間。項目單位在組織竣工驗收時,需在竣工驗收報告中明確產(chǎn)能儲備建設(shè)情況。省級煤炭行業(yè)管理部門要加強(qiáng)項目竣工驗收活動監(jiān)管,儲備產(chǎn)能建設(shè)不符合要求的,責(zé)令項目單位進(jìn)行整改,符合要求后方可竣工投產(chǎn)。
(五)生產(chǎn)階段。產(chǎn)能儲備煤礦要完善“平急轉(zhuǎn)換”機(jī)制,研究制定按照常規(guī)產(chǎn)能和設(shè)計產(chǎn)能組織生產(chǎn)的工作方案,合理安排生產(chǎn)組織,保持安全穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序,充分發(fā)揮產(chǎn)能儲備的作用。日常要合理配備人員并科學(xué)安排采掘(剝)接續(xù),提前做好應(yīng)急生產(chǎn)的準(zhǔn)備。在應(yīng)急狀態(tài)下,堅決服從國家統(tǒng)一調(diào)度,快速釋放儲備產(chǎn)能,確保產(chǎn)得出、調(diào)得快、用得上。要切實加大安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化隱患排查治理,不斷增強(qiáng)安全供應(yīng)保障能力。
三、產(chǎn)能儲備煤礦的管理程序
。ㄒ唬┥陥髼l件。申報建設(shè)儲備產(chǎn)能的煤礦應(yīng)為國家發(fā)展改革委、國家能源局核準(zhǔn)權(quán)限的新建、在建煤礦項目,煤礦儲備產(chǎn)能規(guī)模按占煤礦設(shè)計產(chǎn)能的比重,劃分為20%、25%、30%三檔。儲備產(chǎn)能煤礦所在礦區(qū)應(yīng)具備外運便利、運力充足等條件,煤炭產(chǎn)品主要用于保障發(fā)電供熱及民生用能需求。
(二)申報流程。有關(guān)產(chǎn)煤省區(qū)煤炭行業(yè)管理部門會同同級發(fā)展改革部門(或省級政府指定的煤炭投資主管部門)根據(jù)本實施意見和有關(guān)通知要求,組織本省區(qū)產(chǎn)能儲備煤礦的申報工作。煤炭企業(yè)(含中央企業(yè))結(jié)合資源條件、開采工藝、外部運輸條件等實際情況編制產(chǎn)能儲備建設(shè)方案并提出申請,有關(guān)產(chǎn)煤省區(qū)煤炭行業(yè)管理部門會同同級發(fā)展改革部門(或省級政府指定的煤炭投資主管部門)進(jìn)行初審,將符合申報條件的煤礦項目上報國家能源局。 上一頁 [1] [2] [3] [4] 下一頁 |