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國家的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)技術經(jīng)濟指標，以及市場信息資料等都是構成社會的經(jīng)濟環(huán)境和市場條件的重要因素。礦業(yè)權評估師應經(jīng)常關注這些因素的變動情況，并在評估中作為經(jīng)濟環(huán)境和背景加以分析，為礦業(yè)權評估委托人提供豐富和有價值的評估結論和咨詢意見。
三、礦業(yè)權評估目的
礦業(yè)權評估的目的，就是為各種因礦業(yè)權流轉變動而發(fā)生的經(jīng)濟行為提供礦業(yè)權價值的咨詢意見。礦業(yè)權評估目的源自礦業(yè)權市場的需求。我國礦業(yè)權評估需求主要有：礦政管理、礦業(yè)經(jīng)營活動、金融市場、法律事務及咨詢、環(huán)境保護等。同一礦業(yè)權因將發(fā)生的市場經(jīng)濟行為的不同，其價值類型會不同，評估時選取參數(shù)的角度和種類也會有所不同，從而評估值也必然不相同。因此，明確評估目的，對于客觀地組織礦業(yè)權評估工作，提高礦業(yè)權評估質量具有重要意義。
（一）以礦業(yè)權出讓為目的
礦業(yè)權出讓是國家作為礦產(chǎn)資源所有者將礦產(chǎn)資源使用權（含勘查的權利）讓渡給礦業(yè)權人，賦予礦業(yè)權人在規(guī)定的范圍和時間內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源的權利和收益權�！兜V產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《礦業(yè)權出讓轉讓管理暫行規(guī)定》都對出讓礦產(chǎn)地的礦業(yè)權時必須評估作出了規(guī)定。根據(jù)法律規(guī)定，為出讓時收取礦業(yè)權價款需要進
行礦業(yè)權價值的評估。在此目的下，礦業(yè)權評估是為出讓機關提供礦業(yè)權價值的咨詢服務。
（二）以礦業(yè)權轉讓為目的
礦業(yè)權轉讓是礦業(yè)權在二級市場上的流轉。《探礦權采礦權轉讓管理辦法》和《礦業(yè)權出讓轉讓管理暫行規(guī)定》對轉讓國家出資形成的礦業(yè)權時必須評估作出了規(guī)定。除此之外，由礦業(yè)權人或當事人自主決定是否進行轉讓評估。在此目的下，礦業(yè)權評估是為轉讓當事人雙方提供礦業(yè)權價值的咨詢服務。
（三）以礦業(yè)權抵押為目的
礦業(yè)權人因向銀行貸款融資或其他舉債經(jīng)濟行為等目的將礦業(yè)權作為抵押物設定抵押權時，債權人要求抵押人提供抵押物價值依據(jù)的，抵押人可以委托評估機構評估抵押物。這是擔保法對債權人提供的法律保護，但不是對評估做的強制性規(guī)定。它仍要依據(jù)債權人的意愿進行。在此目的下，礦業(yè)權評估是為抵押行為當事人（債權人和債務人）提供礦業(yè)權價值的咨詢服務。 上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] 下一頁 |
