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完善碳市場還要走好這幾步
http://www.elbaloto.com 時間:2022/2/21 14:35:45 來源:本站原創(chuàng) 點擊次數(shù):1227
  此外,社會各界對碳市場作用的重視程度仍有待進一步提升。需要認識到的是,碳市場本質(zhì)上具有金融屬性,可以發(fā)揮金融的資源配置、風險管理和市場定價三大功能,把碳排放所造成的負外部性進行企業(yè)的內(nèi)部化,達到直接控制特定行業(yè)溫室氣體排放量的目標。同時,碳市場可以對碳減排進行價格發(fā)現(xiàn)和傳導,提供有效的價格激勵信號,為減排資金進行期限轉(zhuǎn)換和風險管理,鼓勵金融機構(gòu)支持綠色融資,引導社會資本向節(jié)能環(huán)保、清潔能源、綠色產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等領域有效配置,引領經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
  此前,黨中央、國務院已印發(fā)相關文件,對加快建設完善全國碳排放權交易市場作出了頂層設計。下一步,隨著“雙碳”“1+N”政策體系的建立健全與推進落地,全國碳市場的配額機制將具有更加科學合理的支撐,可以考慮探索建立配額總量遞減、有償發(fā)放和國家儲備調(diào)節(jié)相配套的總量分配機制,有序納入更多減排行業(yè)、參與機構(gòu)和交易品種,從而推動全國碳市場高質(zhì)量建設運營。
  為此,筆者提出三點建議:其一,統(tǒng)籌建立碳排放相關法規(guī)制度體系和核算標準體系,規(guī)范第三方機構(gòu),為碳交易企業(yè)提供專業(yè)的碳核算、碳配額和CCER交易、碳資產(chǎn)管理、碳減排方法學開發(fā)等服務,促進提升碳管理能力。其二,支持金融機構(gòu)參與碳交易,增強碳市場活躍度,鼓勵金融機構(gòu)穩(wěn)妥慎重地創(chuàng)新碳金融形式,明確碳排放權的法律性質(zhì),在為碳金融產(chǎn)品提供政策依據(jù)的同時,強化相關風險防范,守住風險底線。其三,推動碳市場與電力市場、用能權市場、資本市場的聯(lián)動,將碳價有效傳導至用電、用能、資本等價格,更好地發(fā)揮市場助推器和催化劑作用,有效激勵碳減排,從而更好地為實現(xiàn)“雙碳”目標保駕護航。

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