按照國土資源部《 關于進一步規(guī)范礦業(yè)權出讓管理的通知》（國發(fā) [2006]12 號）規(guī)定： “ 屬于《礦產勘查開采分類目錄》（以下簡稱《分類目錄》，見附件）規(guī)定的第一類礦產的勘查，并在礦產勘查工作空白區(qū)或雖進行過礦產勘查但未獲可供進一步勘查礦產地的區(qū)域內，以申請在先即先申請者先依法登記的方式出讓探礦權。 ”
該條款是什么含義呢？它包括兩個層面的意思：
1、從勘查礦種來說，勘查礦種為《分類目類》第一類，具體是下列礦種： 地熱（火成巖、變質巖區(qū)構造裂隙型）；錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂；鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠；金、銀；鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鈦、鍶、銣、銫；鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥；鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲；金剛石、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、藍晶石、石棉、藍石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、寶石、玉石、地下水（火成巖、變質巖區(qū)構造裂隙型）；二氧化碳氣、硫化氫氣、氦氣、氡氣。（注，各地區(qū)都有自己的分類目錄。）
2、從勘查區(qū)域來說，申請勘查項目必須“ 在礦產勘查工作空白區(qū)或雖進行過礦產勘查但未獲可供進一步勘查礦產地的區(qū)域內”。這句話是什么意思呢？要弄清這句話的含義，首先得弄明白“勘查工作空白區(qū)”和“礦產地”的含義。何為“空白區(qū)”，目前尚無統(tǒng)一定論，這也是礦產資源管理相關的法律法規(guī)第一次正式出現“空白區(qū)”這個詞，普遍的認識是申請勘查區(qū)的地質工作程度不超過 1 ： 5 萬區(qū)域地質調查工作。那么何為礦產地，目前還沒有正式的定義， 2000 年 5 月 16 日國土資源部國土資廳發(fā)［ 2000 ］ 32 號文《 關于 清理國家出資勘查已探明礦產地的通知 》對“探明礦產地“進行了明確定義：“ 探明礦產地：是指經地質勘查工作發(fā)現的具有工業(yè)價值或是有進一步工作價值的地段。主要要求：①對礦體分布和埋藏情況有一定的地質調查和必要的工程揭露、控制；②對礦石質量有正規(guī)取樣化驗資料，礦石品位、礦體厚度等指標符合現行礦產工業(yè)要求；③礦產地的資源量或儲量規(guī)模除巖金為 1 噸、砂金為 0.5 噸以上外，其它礦種要達到現行《礦床工業(yè)要求參考手冊》小型規(guī)模上限的二分之一的標準；④資源量或儲量地質控制程度為推斷的一預測的資源量及以上”。通常，“礦產地”的含義可參照“探明礦產地”的定義。 弄清了“礦產地”的含義，“雖進行過礦產勘查但未獲可供進一步勘查礦產地”這句話就很好理解了，就是說以往雖進行過勘查工作，但并未形成礦產地。值得提醒的是，是不是礦產地，最終還是要由當地礦產資源主管說了算。 [1] [2] 下一頁 |
