建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場。推動土地要素市場化配置綜合改革,提高資源要素配置效能和節(jié)約集約利用水平。深化城鎮(zhèn)國有土地有償使用制度改革,擴大土地有償使用范圍,完善城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,建立健全城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)激勵約束機制和存量建設用地退出機制。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”改革,依法有序推進集體經(jīng)營性建設用地入市,開展土地整治機制政策創(chuàng)新試點。用好跨省補充耕地國家統(tǒng)籌機制,支持重點項目建設。按照國家統(tǒng)籌、地方分擔的原則,優(yōu)先保障跨區(qū)域重大基礎設施項目、生態(tài)環(huán)境工程項目所涉及新增建設用地和占補平衡指標。
完善跨區(qū)域產(chǎn)權交易市場。推進現(xiàn)有各類產(chǎn)權交易市場聯(lián)網(wǎng)交易,推動公共資源交易平臺互聯(lián)共享,建立統(tǒng)一信息發(fā)布和披露制度,建設長三角產(chǎn)權交易共同市場。培育完善各類產(chǎn)權交易平臺,探索建立水權、排污權、知識產(chǎn)權、用能權、碳排放權等初始分配與跨省交易制度,逐步拓展權屬交易領域與區(qū)域范圍。建立統(tǒng)一的技術市場,實行高技術企業(yè)與成果資質(zhì)互認制度。加強產(chǎn)權交易信息數(shù)據(jù)共享,建立安全風險防范機制。
第三節(jié) 完善多層次多領域合作機制
建立健全重點領域合作機制。加強地方立法、政務服務等領域的合作,形成有效的合作體制機制,全面提升合作水平。建立地方立法和執(zhí)法工作協(xié)同常態(tài)化機制,推動重點區(qū)域、重點領域跨區(qū)域立法研究,共同制定行為準則,為長三角一體化發(fā)展提供法規(guī)支撐和保障。共同推進數(shù)字政府建設,強化公共數(shù)據(jù)交換共享,構建跨區(qū)域政務服務網(wǎng),加快實現(xiàn)民生保障和企業(yè)登記等事項“一地受理、一次辦理”。建立健全長三角一體化發(fā)展的指標體系、評價體系、統(tǒng)計體系和績效考核體系。
建立各類市場主體協(xié)同聯(lián)動機制。充分發(fā)揮市場機制的作用,進一步釋放市場主體活力和創(chuàng)造力。深化國資國企改革,積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革,加強國資運營平臺跨區(qū)域合作。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,鼓勵民營經(jīng)濟跨區(qū)域并購重組和參與重大基礎設施建設,促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。支持浙江溫州、臺州開展跨區(qū)域發(fā)展政策協(xié)同試驗,為民營經(jīng)濟參與長三角一體化發(fā)展探索路徑。鼓勵行業(yè)組織、商會、產(chǎn)學研聯(lián)盟等開展多領域跨區(qū)域合作,形成協(xié)同推進一體化發(fā)展合力。 上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31] [32] [33] [34] [35] [36] [37] [38] [39] [40] [41] 下一頁 |