國(guó)內(nèi)外礦業(yè)廢棄地生態(tài)恢復(fù)的現(xiàn)狀
。1 國(guó)內(nèi)礦業(yè)廢棄地生態(tài)恢復(fù)現(xiàn)狀
我國(guó)礦業(yè)廢棄地的生態(tài)恢復(fù)工作始于20世紀(jì)50年代末,但是直到80年代這項(xiàng)工作基本上還是處于零星、分散、小規(guī)模和低水平的狀況。1988年我國(guó)頒布了《土地復(fù)墾規(guī)定》,使我國(guó)采礦廢棄地的生態(tài)恢復(fù)工作步入了法制化軌道。其恢復(fù)的速度和質(zhì)量均有較大的提高[2]。據(jù)統(tǒng)計(jì)[4],1990~1995年全國(guó)累計(jì)恢復(fù)各類廢棄土地約53.3萬(wàn)hm2,其中1526家大、中型礦山恢復(fù)礦區(qū)廢棄地約為4.67萬(wàn)hm2,占全國(guó)累計(jì)礦區(qū)廢棄地面積的1.62%,但是對(duì)389座鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦區(qū)的調(diào)查表明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型礦區(qū)對(duì)土地破壞十分嚴(yán)重,生態(tài)恢復(fù)率幾乎為零[7]。從總體上看,我國(guó)各類礦山廢棄地的生態(tài)恢復(fù)工作并不樂觀。
。2 國(guó)外礦業(yè)廢棄地生態(tài)恢復(fù)現(xiàn)狀
國(guó)外的礦業(yè)廢棄地生態(tài)恢復(fù)技術(shù)研究和實(shí)施工程起步較早,特別是在歐、美等一些發(fā)達(dá)國(guó)家,其基礎(chǔ)研究起點(diǎn)可追溯到19世紀(jì)末期,大規(guī)模的生態(tài)恢復(fù)工程在20世紀(jì)中期普遍展開,并在施工技術(shù)、土壤改造、政策法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)管理等領(lǐng)域取得了大量成果和成功的經(jīng)驗(yàn),且各有特色。
美國(guó)[8]的礦業(yè)生態(tài)恢復(fù)起步于20世紀(jì)30年代,1977年頒布了《露天采礦管理與恢復(fù)(復(fù)墾)法》。除此之外,各州均出臺(tái)了許多土地復(fù)墾相關(guān)法規(guī),使土地復(fù)墾工作走上了正規(guī)的法制軌道。在完善管理制度的同時(shí),又采用嚴(yán)格的執(zhí)法手段,其主要措施是采礦許可證制和復(fù)墾保證金制,并采用各種政策募集復(fù)墾基金。
澳大利亞的礦區(qū)恢復(fù)已經(jīng)取得長(zhǎng)足進(jìn)展和令人矚目的成績(jī),被認(rèn)為是世界上先進(jìn)而成功地處理擾動(dòng)土地的國(guó)家。土地復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)已納入開采工藝,由政府出資進(jìn)行[2]。
德國(guó)是世界上重要的采煤國(guó)家,年產(chǎn)煤達(dá)2億 t,以露采為主。德國(guó)政府對(duì)煤礦廢棄地的復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)十分重視,早在20世紀(jì)20年代就開始對(duì)露天煤礦礦區(qū)廢棄地進(jìn)行復(fù)墾。到1996年全國(guó)煤礦采礦破壞土地1534km2,已經(jīng)完成復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)的面積有823km2.恢復(fù)率達(dá)53.5%[9]。
與國(guó)外的礦業(yè)生態(tài)恢復(fù)工作相比,我國(guó)的任務(wù)還十分艱巨。
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