1 找準(zhǔn)定位, 發(fā)揮作用
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《加強(qiáng)煤礦建設(shè)安全管理規(guī)定》等法律規(guī)章明確要求作為煤礦上級管理單位或主體企業(yè)必須落實(shí)主體責(zé)任, 加強(qiáng)對所屬企業(yè)的安全管理。因此引入駐礦安監(jiān)這種模式不僅落實(shí)安全監(jiān)督管理責(zé)任, 而且很好地補(bǔ)充完善了所屬煤礦日常的安全監(jiān)管。駐礦安監(jiān)很好地貫徹了上級公司的安全理念和要求, 在所駐煤礦蹲點(diǎn)式安全監(jiān)督的過程中保證了所駐煤礦安全工作的正常進(jìn)行, 對防止派駐煤礦脫離上級單位監(jiān)管和重效益輕安全方面發(fā)揮重大作用。
2 成立機(jī)構(gòu), 建章立制
為了充分貫徹上級企業(yè)的安排的職責(zé), 順利開展工作, 保證駐礦安全監(jiān)察的獨(dú)立性, 就必須有獨(dú)立于派駐單位的工作機(jī)構(gòu)以及派駐人員, 而不能由附屬于派駐企業(yè)的相關(guān)單位機(jī)構(gòu)或人員來設(shè)置, 從而脫離與礦方的人員關(guān)聯(lián)。
“無規(guī)矩不成方圓”, 駐礦安監(jiān)應(yīng)該有健全的相關(guān)制度來開展日常管理, 否則作為派出機(jī)構(gòu), 本部管理輻射范圍弱化, 所駐單位又無權(quán)管理, 就會(huì)造成管理不到位的情況。日常管理制度應(yīng)該包括日常的考勤、入井?dāng)?shù)、以及信息的上報(bào)等細(xì)化規(guī)定, 防止因管理粗放而流于形式, 難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3 從嚴(yán)選拔, 加強(qiáng)培訓(xùn)
煤礦作為高危行業(yè), 對安全監(jiān)管人員的素質(zhì)有較高的要求, 不僅僅體現(xiàn)在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面還包括思想文化素質(zhì)。一方面駐礦安監(jiān)人員要掌握煤礦多方面的知識(shí), 并且需要有煤礦多年井下工作經(jīng)驗(yàn), 能夠在井下工作場所及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全問題并及時(shí)與礦方進(jìn)行溝通。另一方面在日常工作中派駐單位某些科室或區(qū)隊(duì)為了方便生產(chǎn)會(huì)規(guī)避必要的安全措施, 會(huì)不同程度對駐礦人員進(jìn)行說服甚至是賄賂。作為駐礦人員必須要堅(jiān)定原則立場, 否則會(huì)縱容違章行為, 不僅無法履行應(yīng)該執(zhí)行的職責(zé)而且還會(huì)引發(fā)生產(chǎn)安全事故。駐礦人員的選拔必須慎而選之, 絕不容許通過非正常途徑選用既無業(yè)務(wù)素質(zhì)又無原則立場的人員。
日常工作中對駐礦安監(jiān)人員的定期培訓(xùn)也是其管理中的一項(xiàng)重要任務(wù)。但是往往上級單位容易忽視, 下級單位因?yàn)闄?quán)屬問題也不加以考慮, 造成駐礦安監(jiān)人員缺少定期的培訓(xùn), 無法獲得相應(yīng)的資格證書。從事安全管理難度大、覆蓋面廣的煤礦安全監(jiān)察工作, 缺少全方位的知識(shí)又疏于培訓(xùn)提升, 導(dǎo)致難以達(dá)到工作崗位的要求。[1] [2] 下一頁 |
