如何破解呢?于海峰說,一是完善法律法規(guī)。近幾年,國(guó)務(wù)院雖已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了礦業(yè)權(quán)出讓制度改革、權(quán)益金制度改革等有關(guān)文件,但礦產(chǎn)資源法和3個(gè)配套條例尚未進(jìn)行系統(tǒng)修改,目前的一些規(guī)定已經(jīng)明顯不適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際,迫切需要系統(tǒng)修改完善。 二是在礦產(chǎn)勘查的區(qū)域和方法上,堅(jiān)持“三調(diào)整一進(jìn)軍”工作原則!叭{(diào)整”即調(diào)整與保護(hù)區(qū)重疊的重點(diǎn)找礦區(qū)域;調(diào)整礦產(chǎn)勘查手段,開展綠色勘查,使礦產(chǎn)勘查對(duì)環(huán)境的影響降到最小;調(diào)整主攻礦種,在加強(qiáng)油氣和大宗礦產(chǎn)勘查的基礎(chǔ)上,更加重視新興產(chǎn)業(yè)所需資源的勘查!耙贿M(jìn)軍”即向地球深部進(jìn)軍,充分發(fā)揮深地探測(cè)對(duì)理論技術(shù)方法裝備的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,在已有礦山和礦集區(qū)開展深部找礦,新增探明儲(chǔ)量。 三是不斷完善法律法規(guī)、完善營(yíng)商環(huán)境,提升社會(huì)資金找礦積極性。具體辦法可充分發(fā)揮財(cái)政資金作用,選擇合適的機(jī)制,在資源潛力大、風(fēng)險(xiǎn)較高地區(qū)開展勘查,帶動(dòng)和引領(lǐng)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查。 堅(jiān)持民本宗旨,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治 我國(guó)是世界上突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一,地災(zāi)隱患點(diǎn)多、危害大。近些年來,地災(zāi)調(diào)查評(píng)價(jià)工作逐步深化,地災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系逐步完善,特大型地災(zāi)工程治理和搬遷避讓不斷加強(qiáng),地災(zāi)防治技術(shù)支撐體系初步建立,防治工作取得明顯成效。但也存在地災(zāi)調(diào)查評(píng)價(jià)精度明顯不足、群測(cè)群防專業(yè)水平亟待提高、地災(zāi)成災(zāi)規(guī)律研究、隱患早期識(shí)別和精準(zhǔn)預(yù)警預(yù)報(bào)不夠等突出問題。 “習(xí)近平總書記今年關(guān)于提升我國(guó)自然災(zāi)害防御能力的重要講話和中央領(lǐng)導(dǎo)的多次批示,對(duì)地災(zāi)防治提出了明確要求。陸昊部長(zhǎng)指出,地災(zāi)防治是自然資源部職責(zé)中與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全直接相關(guān)的工作,要全力以赴做好!庇诤7灞硎,今后一個(gè)時(shí)期,地質(zhì)災(zāi)害防治工作就是按照中央和部黨組要求,重點(diǎn)抓好以下方面: 以若干重大工程實(shí)施為抓手,著力提高地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)精度,提升監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)能力和臨災(zāi)疏散避險(xiǎn)能力。在提升群測(cè)群防能力基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)空天地信號(hào)獲取、傳感器精度、信息集成、預(yù)警預(yù)報(bào)、產(chǎn)品工業(yè)化等方面科技支撐,為指揮決策提供及時(shí)有效服務(wù)。加大國(guó)土空間規(guī)劃管控力度,實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害隱患工程治理和避險(xiǎn)移民搬遷,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
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