七、降低企業(yè)制度性 交易成本。壓縮審批時(shí)限,企業(yè)開辦時(shí)間減至5個(gè)工作日,工業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦結(jié)時(shí)限減至10個(gè)工作日,工業(yè)投資項(xiàng)目備案辦結(jié)時(shí)限減至3個(gè)工作日。全面推廣應(yīng)用“粵省事”辦事平臺(tái),繼續(xù)優(yōu)化和完善電子證照庫(kù),實(shí)現(xiàn)政府部門各類審批信息共享共用。對(duì)省權(quán)限范圍內(nèi)的12類工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行“先證后核”審批模式、4類工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行“承諾許可”審批模式。建設(shè)全省性網(wǎng)上“中介服務(wù)超市”,加強(qiáng)中介服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管。各市每年公布年度可提供、已進(jìn)行區(qū)域環(huán)評(píng)并明確工業(yè)類型的用地目錄。對(duì)政府部門所屬事業(yè)單位開展與本部門行政審批相關(guān)的中介服務(wù)進(jìn)行全面清理,原則上2018年底前全部完成轉(zhuǎn)企改制或與主管部門脫鉤。推動(dòng)涉企工業(yè)數(shù)據(jù)的歸集和共享,建立廣東省制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)(MBI),及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)制造業(yè)發(fā)展情況。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)修訂與先進(jìn)制造業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和要求不相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 八、支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源提高利用率。允許制造業(yè)企業(yè)的工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)按幢、層等固定界限為基本單元分割,用于引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,在工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地上對(duì)工礦廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房進(jìn)行改建、擴(kuò)建和利用地下空間,提高容積率、建筑密度的,不再征收土地價(jià)款差額。支持和鼓勵(lì)各地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房和工業(yè)大廈,嚴(yán)格遵守工業(yè)建筑和高層建筑的消防要求,高標(biāo)準(zhǔn)廠房和工業(yè)大廈可按幢、層等固定界限為基本單元分割登記和轉(zhuǎn)讓。國(guó)家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)(產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚地)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)廠房和工業(yè)大廈用地,經(jīng)所在地地級(jí)以上市政府確認(rèn)其容積率超過(guò)2.0并提出申請(qǐng)后,所使用的用地計(jì)劃指標(biāo)可由省級(jí)國(guó)土資源主管部門予以返還。各地進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)廠房租售市場(chǎng)管理,工業(yè)廠房要直接面向用于發(fā)展工業(yè)或與工業(yè)生產(chǎn)相配套的生產(chǎn)性 服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)主體銷售或租賃。加大地方財(cái)政的獎(jiǎng)補(bǔ)力度,大力推進(jìn)“工改工”項(xiàng)目建設(shè)。適時(shí)擴(kuò)大解決重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)用地歷史遺留問(wèn)題試點(diǎn)城市范圍,加快完善相關(guān)用地手續(xù),所需用地指標(biāo)在試點(diǎn)城市土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先安排,所在地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要開辟綠色通道,加快辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。支持大型骨干企業(yè)開辦非營(yíng)利性職業(yè)院校(含技工院校),相關(guān)用地允許參照公辦教育類別以劃撥形式提供。
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