2018年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》要求,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)境保護(hù)稅,每排放一噸尾礦需繳納15元的環(huán)保稅。2016年5月,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》指出,對(duì)符合條件的采用充填開(kāi)采方式采出的礦產(chǎn)資源,資源稅減征50%。
2017年5月,國(guó)土資源部、財(cái)政部等六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)》,指出要加快綠色礦山建設(shè)進(jìn)程。相關(guān)有色金屬、非金屬、黃金、煤炭、冶金等行業(yè)的綠色礦山建設(shè)要求中均提出地下礦山鼓勵(lì)優(yōu)先采用充填采礦方法,鼓勵(lì)大中型礦山尾礦井下充填等要求。
2017年8月,國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)《非煤礦山安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》提出,到2020年,“頭頂庫(kù)”病庫(kù)數(shù)量下降40%和采空區(qū)治理總量2億立方米以上等指標(biāo);2016年5月,國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《遏制尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”重特大事故工作方案》中指出,要采用尾礦井下充填等方式作為治理“頭頂庫(kù)”的主要途徑之一;2011年,國(guó)家安全監(jiān)管總局最新修訂的《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》中也鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)用尾礦充填等先進(jìn)適用技術(shù)、鼓勵(lì)將尾礦回采再利用后進(jìn)行回填。
中國(guó)礦業(yè)報(bào):尾礦大規(guī)模處置方式有哪幾種?各有什么特點(diǎn)?
杜根杰:尾礦大規(guī)模處置方式主要有尾礦濕式排放、干式堆存和尾礦充填三種方式。尾礦濕式排放和干式堆存均需設(shè)置尾礦庫(kù),尾礦庫(kù)的基建投資一般約占礦山建設(shè)總投資的10%以上,占選礦廠投資的20%左右,有的幾乎接近甚至超過(guò)選礦廠投資。尾礦設(shè)施的運(yùn)行成本也較高,有些礦山尾礦設(shè)施運(yùn)行成本占選礦廠生產(chǎn)成本的30%以上。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保問(wèn)題的日益重視和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,新建尾礦庫(kù)愈加難以獲得審批,且尾礦庫(kù)建設(shè)費(fèi)、征地費(fèi)、安全生產(chǎn)許可證辦理費(fèi)、維護(hù)費(fèi)和環(huán)評(píng)費(fèi)等逐漸升高,尾礦庫(kù)建設(shè)成本逐漸加大,尾礦充填采空區(qū)所能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯。 上一頁(yè) [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一頁(yè) |