第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)管理,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金由中央財政通過分成的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價款收入安排,包括獎勵資金和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范工程資金(以下簡稱示范工程資金)兩部分。
獎勵資金采取“以獎代補(bǔ)”方式,對節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源取得顯著成績的礦山企業(yè)給予獎勵,支持礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率(以下簡稱“三率”)。
示范工程資金主要用于實(shí)施以礦山企業(yè)為主體的礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范工程,推進(jìn)油頁巖、煤矸石、難選冶黑色金屬、共伴生有色多金屬、礦山固體廢棄物和多金屬尾礦資源等綜合開發(fā)利用。
第三條 專項(xiàng)資金?顚S,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
第二章 安排原則及條件
第四條 專項(xiàng)資金安排堅(jiān)持以下原則:
。ㄒ唬﹪@國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,促進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用,提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。
。ǘ┮钥冋摢,推進(jìn)科技進(jìn)步,提高管理水平,激勵礦山企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝,完善管理制度,不斷提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。
。ㄈ┦痉兑龑(dǎo),推廣先進(jìn)適用技術(shù),促進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
。ㄋ模┕、公正、公開,接受社會監(jiān)督。
第五條 申請專項(xiàng)資金的礦山企業(yè)必須具備以下基本條件:
(一)法定證照齊全、有效;
。ǘ┮婪男胁傻V權(quán)人的法定義務(wù),已按時、足額繳納國家有關(guān)稅費(fèi);
(三)管理機(jī)構(gòu)健全,有專門的礦山地質(zhì)、采礦、選礦管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員;
。ㄋ模┑V產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平達(dá)到設(shè)計(jì)或國土資源行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn);
。ㄎ澹┙甑V產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查合格,無違法違規(guī)記錄;
(六)近三年無重大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事故;
。ㄆ撸┝腥氲V產(chǎn)資源開發(fā)整合方案的,已完成資源整合,并實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化開發(fā)利用。
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