礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法都是在資產(chǎn)評(píng)估的客觀性、公正性基本原則下提出和實(shí)際應(yīng)用的,從理論上講,是礦業(yè)權(quán)交易雙方容易理解和接受的,但是實(shí)際情況是,國(guó)內(nèi)外實(shí)現(xiàn)的礦業(yè)權(quán)交易價(jià)格大部分遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其評(píng)估值,或是出現(xiàn)我國(guó)礦業(yè)權(quán)一級(jí)市場(chǎng)的溜標(biāo)局面,甚至有的評(píng)估結(jié)果幾乎完全失去了參考意義。其原因是多方面的,包括礦業(yè)權(quán)交易雙方認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)上的誤差,但更主要的源于礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法的不完善、不成熟以及參數(shù)的選擇方面等還存在一些問(wèn)題。當(dāng)然,選擇礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法的影響因素是多方面的,但主要依據(jù)以下幾個(gè)方面:
評(píng)估目的
礦業(yè)權(quán)評(píng)估目的是為礦業(yè)權(quán)交易或其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為提供礦業(yè)權(quán)定價(jià)的參考意見(jiàn)或依據(jù)。同一礦業(yè)權(quán)因?qū)l(fā)生的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的不同,評(píng)估時(shí)選取參數(shù)的角度會(huì)有所不同,評(píng)估方法也往往不同,進(jìn)而使評(píng)估價(jià)值也不相同。
評(píng)估對(duì)象
即礦業(yè)權(quán)的類(lèi)型。不同類(lèi)型和不同階段的礦業(yè)權(quán),適用不同的價(jià)值評(píng)估途徑和方法。采礦權(quán)和勘查工作程度較高的探礦權(quán)應(yīng)采用收益評(píng)估途徑。
勘查程度較低的探礦權(quán),因進(jìn)行開(kāi)發(fā)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)參數(shù)無(wú)法取得,不適合采用收益途徑,只能采用成本途徑進(jìn)行評(píng)估。
對(duì)于在礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)上進(jìn)行交易的礦業(yè)權(quán),評(píng)估的是資產(chǎn)的交換價(jià)格或公平市場(chǎng)價(jià)格,若市場(chǎng)上可以找到參照樣本,且差異調(diào)整參數(shù)可搜集,則市場(chǎng)途徑不失為一種簡(jiǎn)單有效的方法。
信息資料
礦業(yè)權(quán)評(píng)估所需要的信息資料包括:地質(zhì)、礦產(chǎn)、礦山建設(shè)、開(kāi)發(fā)方案、采選技術(shù)、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)等。根據(jù)可得相關(guān)信息的數(shù)量和質(zhì)量,評(píng)估人員要根據(jù)自己在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和評(píng)估等方面的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),對(duì)信息的可用性、可靠性、完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),選擇合理的評(píng)估途徑和方法。在評(píng)估報(bào)告中要說(shuō)明信息的來(lái)源,信息的質(zhì)量,為什么選擇這種評(píng)估途徑和方法,說(shuō)明可得信息與選擇使用的評(píng)估途徑是否匹配等。
法律規(guī)章
評(píng)估方法的選擇還受有關(guān)法律規(guī)章的約束!短降V權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法》第十三條規(guī)定,采礦權(quán)評(píng)估可以選用的評(píng)估方法有可比銷(xiāo)售法和貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法等方法,探礦權(quán)評(píng)估可視地質(zhì)勘查程度選用重置成本法、地質(zhì)要素評(píng)序法、聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)勘查協(xié)議法、貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法和地勘加和法等方法。
價(jià)值評(píng)估是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)化、市場(chǎng)化的社會(huì)活動(dòng),它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下客觀存在的經(jīng)濟(jì)范疇。礦業(yè)權(quán)評(píng)估是選擇適用的方法,根據(jù)評(píng)估對(duì)象的實(shí)際情況及經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境條件,由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員,依據(jù)國(guó)家規(guī)定和有關(guān)資料,根據(jù)特定目的,遵循適用的原則,選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)值類(lèi)型,按照法定的程序,運(yùn)用科學(xué)的方法,對(duì)某一時(shí)點(diǎn)的礦業(yè)權(quán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定估算,用統(tǒng)一貨幣值反映其價(jià)值量的過(guò)程。在正常情況下,礦業(yè)權(quán)評(píng)估是其收益的評(píng)定估算,因此,礦業(yè)權(quán)評(píng)估需要考慮的因素包括:評(píng)估的目的、評(píng)估對(duì)象、資源的自然條件、勘探開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)情況、政府、市場(chǎng)變化等,進(jìn)而選取適當(dāng)?shù)牡V業(yè)權(quán)評(píng)估方法。 [1] [2] 下一頁(yè) |